Решение № 2А-140/2018 2А-140/2018~М-153/2018 М-153/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2А-140/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу 2а-140/2018

29 ноября 2018 года г. Спасск–Дальний

Спасск–Дальний гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Филева Я.Е.,

при секретаре Власенко И.Ю.,

с участием военного прокурора – заместителя военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона <данные изъяты> ФИО1, административного истца – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании решения командира войсковой части №, связанного с исключением из списков личного состава воинской части,

установил:

Административный истец ФИО2, проходившая военную службу по контракту в распоряжении командира войсковой части №, в соответствии с приказом командира войсковой части № от 7 декабря 2017 года № – (по строевой части) была исключена из списков личного состава части.

Не соглашаясь с данным решением, ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением, по смыслу которого просила признать его незаконным, а также взыскать в ее пользу судебные расходы.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика и заинтересованных лиц, надлежащим образом и своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания, которые просили рассмотреть дело без их участия.

Административный истец ФИО2 в суде просила удовлетворить ее требования в полном объеме и объяснила, что, с учетом необеспечения ее жильем, она не подлежала исключению из списков личного состава воинской части. В подтверждение приведенного довода она указала на решение Уссурийского гарнизонного военного суда от 13 августа 2009 года, в котором, по ее убеждению, имеется запрет на исключение ее из списков личного состава воинской части.

В своих возражениях административный ответчик - командир войсковой части № просил в удовлетворении заявленных требований отказать и обратил внимание на то, что на момент исключения из списков личного состава части административный истец была обеспечена всеми положенными видами довольствия, в том числе компенсацией за вещевое имущество. Также он указал на пропуск ФИО2 срока обращения с административным исковым заявлением.

Представитель руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» просила в удовлетворении заявленных требований отказать, при этом указала, что административный истец обеспечена положенным к выплате денежным довольствием и единовременным пособием при увольнении с военной службы в полном объеме.

Заслушав объяснения административного истца, заключение военного прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении административного искового заявления отказать, исследовав письменные доказательства, суд находит изложенные доказательства, относящиеся к данному делу, допустимыми, достоверными и достаточными для его разрешения, и считает, необходимым ФИО2 в удовлетворении заявленных требований отказать по следующим основаниям.

Как усматривается из содержания выписки из приказа командира войсковой части № от 7 декабря 2017 года № (по строевой части) ФИО2, состоящая в распоряжении командира войсковой части №, с 24 апреля 2018 года исключена из списков личного состава части.

Согласно заявлению от 4 мая 2018 года и жалобе от 7 августа того же года ФИО2 обращалась к командиру войсковой части № и 32 военную прокуратуру гарнизона по вопросу незаконности своего исключения из списков личного состава войсковой части №.

В соответствии с копией решения Уссурийского гарнизонного военного суда от 13 августа 2009 года, вступившим в законную силу 25 августа того же года, приказ командира войсковой части № от 7 мая 2007 года № в части увольнения ФИО2 с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части до получения государственного жилищного сертификата признан незаконным и отменен как незаконно изданный.

Правовыми нормами пунктов 16 и 24 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, предопределено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исключён из списков личного состава воинской части не позднее дня истечения срока его военной службы и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы, за исключением случаев, прямо предусмотренных пунктом 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». На день исключения из списков личного состава воинской части уволенный военнослужащий должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением; до проведения всех необходимых расчётов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Как следует из изложенных норм не могут быть исключены из списков личного состава воинской части лишь те военнослужащие, уволенные с военной службы, которые попадают под действие пункта 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», либо не обеспеченные на момент исключения из списков личного состава части установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением и не давшие своё согласие на исключение до обеспечения перечисленными видами довольствия. Запрета на исключение из списков личного состава воинской части уволенных военнослужащих, не обеспеченных жильем, этими нормами не предусмотрено, поэтому их согласие на исключение из данных списков до обеспечения жильем не требуется.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на день исключения из списков личного состава воинской части была обеспечена денежным довольствием и вещевым обеспечением, а потому изданный приказ об исключении административного истца из списков личного состава воинской части ее права, свободы и законные интересы не нарушил.

Довод административного истца о том, что в силу решения Уссурийского гарнизонного военного суда она не подлежала исключению из списков личного состава воинской части до обеспечения жильем военный суд считает не состоятельным, поскольку исполнение, в том числе принудительное, указанного решения носит самостоятельный характер и никак не связано с предметом настоящего судебного разбирательства, в котором оценивается приказ об исключении ФИО2 из списков личного состава воинской части на предмет его соответствия правовым нормам, регулирующим порядок прохождения военной службы.

Оценивая довод командира войсковой части № о пропуске ФИО2 срока на подачу административного искового заявления, военный суд исходит из того, что до обращения за судебной защитой административный истец направляла заявление воинскому должностному лицу, а также жаловалась в органы военной прокуратуры, а потому, учитывая возраст и состояние здоровья ФИО2, суд считает необходимым признать причину пропуска срока уважительной, а сам срок подлежащим восстановлению.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, военный суд

решил:

ФИО2 в удовлетворении административного искового заявления об оспаривании решения командира войсковой части №, связанного с исключением из списков личного состава воинской части - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Спасск–Дальний гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть с 4 декабря 2018 года.

Верно

Председательствующий по делу

судья Филев Я.Е.

Секретарь судебного заседания Власенко И.Ю.