Решение № 2А-837/2025 2А-837/2025~М-738/2025 М-738/2025 от 8 февраля 2026 г. по делу № 2А-837/2025

УИД 78RS0010-01-2025-002172-74

Дело № 2а-837/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 18 декабря 2025 года

Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Шумило М.С.,

при секретаре Пчелинцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с настоящим административным иском к ФИО1, указав, что административный ответчик в период с 03.07.2007 по настоящее время является собственником автомобиля «INFINITI FX45 PR», г.р.з. <№>, а следовательно, является плательщиком транспортного налога. Однако, ФИО1 уплату транспортного налога в добровольном порядке не произвел, в связи с чем, на задолженность начислены пени за период с 12.12.2023 по 04.03.2024 в размере 10 709,2 руб. С целью взыскания задолженности по пени, инспекция обратилась к мировому судье Судебного участка № 110 с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от 09.09.2024 отказано в принятии заявления. Вместе с иском, инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания задолженности по пени.

Административный истец, административный ответчик, извещенные судом надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не заявляли.

Принимая во внимание, что явка административного истца и административного ответчика в судебное заседание обязательной не признана, суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.

Исследовав материалы административного дела, суд полагает, что требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Статья 48 Налогового кодекса РФ регламентирует процедуру и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Как установлено ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником автомобиля «INFINITI FX45 PR», г.р.з. <№> а следовательно и плательщиком транспортного налога.

ФИО1 выставлено и направлено требование № 266 от 24.05.2023 об уплате транспортного налога в сумме 196 800 руб. и пени в сумме 102 374,54 руб., со сроком исполнения до 19.07.2023.

Ввиду неисполнения, и с целью взыскания налоговой задолженности Межрайонная ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу обратилась в Судебный участок № 110 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи от 09.09.2024 в принятии заявления было отказано, определено получено инспекцией 30.09.2024.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

В силу пунктов 3, 4 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Вместе с тем, Межрайонная ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным иском о взыскании задолженности по пени 01.12.2025, т.е. спустя более 1 года, и с пропуском установленного ст. 48 НК РФ срока более 6 месяцев.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. При этом право суда восстановить пропущенный срок обусловлен наличием уважительных причин пропуска срока для подачи административного искового заявления.

Разрешая заявленное Межрайонная ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, суд исходит из следующего.

Административный истец, являясь государственным органом и профессиональным участником налоговых правоотношений, должен быть осведомлен о правовых последствиях нарушения срока обращения в суд с иском о взыскании обязательных платежей.

Тот факт, что административным ответчиком не исполнена в полном объеме обязанность по уплате налога, сам по себе не является безусловным основанием для восстановления срока обращения налогового органа в суд. Не являются таковыми и приведенные истцом доводы о негативных последствиях такого отказа для бюджетной обеспеченности социальных программ.

В ходатайстве административного истца о восстановлении пропущенного срока не приведено ни одной объективной причины, по которой налоговый орган не реализовал предусмотренное законом право на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности по пени, после вынесения определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от 09.09.2024, полагая пропуск срока незначительным и подлежащим восстановлению.

Однако, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд не находит оснований восстановления административному истцу процессуального срока обращения в суд, поскольку налоговым органом не представлено достаточных доказательств того, что пропуск срока допущен налоговым органом по уважительным причинам.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в Постановлении от 24 июня 2009 года № 11-П, относительно института исковой давности, давности взыскания налоговых санкций и давности привлечения к административной и уголовной ответственности, целью установления соответствующих сроков давности является как обеспечение эффективности реализации публичных функций, стабильности правопорядка и рациональной организации деятельности правоприменителя, так и сохранение необходимой стабильности правовых отношений и гарантирование конституционных прав лица, совершившего деяние, влекущее для него соответствующие правовые последствия, поскольку никто не может быть поставлен под угрозу возможного обременения на неопределенный или слишком длительный срок.

Учитывая вышеизложенное, суд считает не подлежащим удовлетворению ходатайство Межрайонной ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу о восстановлении срока на подачу настоящего административного искового заявления.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за период с 12.12.2023 по 04.03.2024 в сумме 10 709,2 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.С. Шумило

Решение принято судом в окончательной форме 09.02.2026.