Решение № 2-3415/2018 2-3415/2018~М-2124/2018 М-2124/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-3415/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2018 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Л.А.Аникиной

при секретаре М.В. Денисенко

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края об оспаривании решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края (далее- УПФР) об оспаривании решения, возложении обязанности.

В обоснование иска указал, что истец обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Периоды работы в Барнаульском заводе РТИ в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики в качестве слесаря контрольно-измерительных приборов и автоматики по обслуживанию цеха неформовой техники с 14.07.1981 по 10.11.1983 – 2 года 3 месяца 26 дней, с 08.12.1983 по 22.04.1984- 3 месяца 14 дней, с 19.08.1985 по 13.07.1989- 2 года 9 месяцев 24 дня, УПФР не зачтены в специальный стаж поскольку документально не подтверждена занятость на ремонте, профилактике, обслуживании контрольно- измерительных приборов. Период службы в армии с 20.07.1984 по 20.05.1986- 2 года 1 месяц 1 день, также подлежит зачету в специальный стаж, УПФР не отразило зачтен ли данный период в специальный стаж. Истцу решением УПФР отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. С указанным решением истец не согласен

На основании изложенного, истец просит признать незаконным решение УПФР от 29.01.2018 в части, включить в специальный стаж истца периоды работы в Барнаульском заводе РТИ в цехе контрольно- измерительных приборов и автоматики в качестве слесаря КИПи А по обслуживанию цеха неформовой техники с 14.07.1981 по 10.11.1983, с 08.12.1983 по 22.04.1984, с 19.08.1986 по 13.07.1989, а также период службы в армии с 20.07.1984 по 20.05.1986, возложить на УПФР обязанность назначить страховую пенсию по старости с 12.02.2018.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 на требованиях настаивали, просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пп.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Как предусмотрено ч. 4 ст. 30 указанного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истец 16.01.2017 обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно пп.2 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления от 29.01.2018 №15.4.10 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа.

По представленным документам страховой стаж истца составил 34 года 15 дней, специальный стаж по Списку №2-9 лет 3 месяца 24 дня, что дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 57 лет.

Периоды работы в Барнаульском заводе РТИ в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики в качестве слесаря КИПиА по обслуживанию цеха неформовой, формовой техники с 14.07.1981 по 10.11.1983, с 08.12.1983 по 22.04.1984, с 19.08.1986 по 13.07.1989 не зачтены в специальный стаж, так как документально не подтверждена занятость на ремонте, профилактике, обслуживании контрольно-измерительных приборов. Рабочие, занятые на ремонте, обслуживании автоматики в разделе Х Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 не предусмотрены.

Согласно подпунктами "а", "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от N 665 от 16.07.2014 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список N 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 и от 22.08.1956 N 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992, а также Список N 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 и от 22.08.1956 N 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Разделом "Химическое производство" п. 2 "Вспомогательные работы" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 включены рабочие и мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в списке N 2, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в списке N 1 - производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

В соответствии с разделом XI "Химическое производство" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, право на досрочное назначение пенсии по старости имеют рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств: резинового и шинного, в цехах, участках: каландровых, сборочных, рукавных, транспортерных лент и приводных ремней, автокамерных и шинных, формовой и неформовой техники (за исключением отделки резиновых формовых и неформовых деталей).

Из трудовой книжки истца следует:

-ДД.ММ.ГГГГ принят на завод РТИ в цех контрольно-измерительных приборов и автоматики слесарем КИПиА 4 разряда, по обслуживанию цеха неформовой техники.

-ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с уходом в Советскую Армию.

-ДД.ММ.ГГГГ восстановлен на работе в цех контрольно-измерительных приборов и автоматики слесарем КИПиА 4 разряда.

-ДД.ММ.ГГГГ переведен в том же цехе слесарем по КИПиА 5разряда по обслуживанию цеха формовой техники №.

-ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую Армию.

-ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую Армию.

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии.

-ДД.ММ.ГГГГ принят в цех контрольно-измерительных приборов и автоматики слесарем КИПиА 5 разряда по обслуживанию цеха формовой техники №.

-ДД.ММ.ГГГГ переведен в том же цехе слесарем по КИПиА 5 разряда по обслуживанию цеха формовой техники №.

-ДД.ММ.ГГГГ переведен в рукавный цех № сборщиком резиновых технических изделий 1 разряда.

Из архивной справки КГКУ ГААК следует, что ФИО1 принят в цех контрольно-измерительных приборов и автоматики слесарем КИПиА 4 разряда по обслуживанию цеха неформовой техники, вредные условия труда с 14.07.1981. Уволен в связи с уходом в Советскую Армию с 10.11.1983. Во изменение приказа от 11.11.1983 №299 восстановлен в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики слесарем КИПиА 4 разряда по обслуживанию цеха неформовой техники, вредные условия труда с 08.12.1983. Истец переведен слесарем КИПиА 5 разряда по обслуживанию цеха формовой техники №2, вредные условия труда с 10.01.1984. Уволен в связи с уходом в Советскую Армию с 10.11.1983, имеется запись «увол.22.04 по ст.29 п.3 уход в армию пр.165 к от 04.06.84». Имел карточку- справку с начислениями заработной платы с ноября 1983 по апрель 1984 года. Принят слесарем контрольно-измерительных приборов и автоматики 5 разряда по обслуживанию цеха №3, условия труда вредные с 19.08.1986. Переведен в том же цехе слесарем КИПиА по обслуживанию цеха формовой техники №3 по 5 разряду с 27.04.1987. Переведен сборщиком резиновых технических изделий 1 разряда, вредные условия труда в цех №2 с 14.07.1989.

В приказах по личному составу за 1984 год сведения об увольнении ФИО1 с 22.04.1984, приказ от 05.06.1984 №165-к отсутствуют. В документах по личному составу за 1981-1984, 1986-2002 год сведения об учебных отпусках, обучении на курсах в УКК, прохождении производственной практики, исправительных работах, совмещении, прогулах ФИО1 отсутствуют. В имеющихся документах предприятия до 1991 года сведения о работе организации в режиме неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, с простоями отсутствуют. Журналы, табели учета рабочего времени на хранение в госархив не поступали. В 1981-30.12.1992 предприятие именовалось Барнаульский завод резиновых технических изделий, 30.12.1992-13.06.1996- акционерное общество открытого типа «Барнаульский завод резиновых технических изделий», 13.06.1996-2002 ОАО «Барнаульский завод резиновых технических изделий».

Из документов архивного фонда ОАО «Барнаул РТИ» представлены личная карточка (ф.Т-2) ФИО1 за период работы с 14.07.1981 по 10.11.1983, с 08.12.1983 по 22.04.1984, с 19.08.1986 по 18.01.2002, приказы о приеме на работу, переводах, увольнении, справки о заработной плате.

Оценивая представленные в дело доказательства в их совокупности, суд считает правильным включить истцу в специальный стаж периоды работы с 14.07.1981 по 10.11.1983, с 08.12.1983 по 22.04.1984, с 19.08.1986 по 13.07.1989, учитывая характер выполняемой истцом работы. Данные периоды подлежит включению в стаж, как период работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с разделом XI "Химическое производство" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

Истец просит включить в специальный стаж период службы в армии с 20.07.1984 по 20.05.1986.

До 01.01.1992 действовали Закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" и Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590.

Согласно п. п. "б" п. 16 данного Положения право на пенсию по старости на льготных условиях имели рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет. В период действия данного Положения применялся Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

В соответствии с п. п. "к" п. 109 Положения N 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда ("а" и "б" п. 16), периоды, указанные в п. п. "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, служба в составе Вооруженных Сил приравнивалась к работе, в производствах, цехах, профессиях и должностях, предусмотренных Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

В материалы дела представлен военный билет № из которого следует, что ФИО1 проходил военную службы в период с 20.04.1984 по 20.05.1986.

Также представлена справка Военного комиссариата (Ленинского и Индустриального районов г.Барнаула Алтайского края) о том, что рядовой ФИО1 в период с 20.04.1984 по 20.05.1986 проходил действительную военную службу в рядах Советской Армии по призыву.

Таким образом, требования истца о включении периода службы в армии с 20.07.1984 по 20.05.1986 в специальный стаж подлежит удовлетворению в пределах заявленного иска на основании ст.196 ГПК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Из материалов дела следует, что истец обратился в УПФР с заявлением о назначении пенсии 16.01.2018.

На момент обращения, страховой стаж истца составил 34 года 15 дней, стаж работы по Списку №2- 9 лет 3 месяцев 24 дня, что дает право на досрочное назначение пенсии по достижению возраста 57 лет.

При включении судом в специальный стаж спорных периодов, согласно вышеприведенным выводам, у истца возникает право на досрочное назначение пенсии с 12.02.2018, по достижению 55 лет.

При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Требование истца о признании решения УПФР незаконным в части является основанием иска и не подлежит самостоятельному разрешению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ в пользу истца подлежит взысканию с ответчика оплаченная истцом государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края включить ФИО1 в специальный стаж период службы в армии с 20.07.1984 по 20.05.1986, период работы с 14.07.1981 по 10.11.1983, с 08.12.1983 по 22.04.1984, с 19.08.1986 по 13.07.1989 и назначить пенсию с 12.02.2018.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу ФИО1 судебные расходы 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Аникина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>