Постановление № 5-174/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 5-174/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Серов 12 июля 2017 года

Судья Серовского районного суда <адрес> Шкаленко Ю. С., 624992 г. Серов Свердловской области, ул. Кирова,1 рассмотрев на основании ст. 23.1 КоАП Российской Федерации протокол об административном правонарушении, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации и материалы к нему в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 20 минут, в городе Серове по <адрес>, выявлен факт пребывания иностранного гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняющегося от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, при этом действия указанного гражданина не содержат признаков уголовного наказания, то есть, ФИО4 совершено правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 с правонарушением, изложенным в протоколе об административном правонарушении согласился, подтвердил, что срок его пребывания на территории Российской Федерации истек в 2010 году, документы на право пребывания в Российской Федерации не оформлял. Просит не выдворять его за пределы Российской Федерации, поскольку здесь у него проживают супруга, с которой брак не зарегистрирован и двое малолетних детей, имеющих гражданство Российской Федерации, отцовство не оформлял, но помогает детям и супруге денежными средствами, заботится о них. Обязуется оформить соответствующие документы для проживания в Российской Федерации и отцовство на детей.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что с ФИО2 состоит в фактически брачных отношениях, брак не зарегистрирован, от брака имеют двух детей 2011 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцовство не оформили. Супруг о детях заботится, помогает в их воспитании, в том числе помогает денежными средствами.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданином Республики Азербайджан. Въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания по ДД.ММ.ГГГГ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 1.1. статьи 18.8. КоАП Российской Федерации нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 20 минут в городе <адрес> выявлен факт нахождения гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания в нарушение пункта 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Серовский» ФИО5; рапортом дежурного МО МВД «Серовский» от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта гражданина Республики Азербайджана на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; выпиской, подтверждающей срок пребывания на территории Российской Федерации ФИО2

Проанализировав в совокупности доказательства, полученные в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации нашла своё подтверждение, его действия надлежит квалифицировать как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (статья 4.1. КоАП Российской Федерации).

Суд, учитывая личность правонарушителя, обстоятельства совершенного правонарушения, наличие малолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и обстоятельств, смягчающих административную ответственность считает необходимым привлечь ФИО2 к административной ответственности и назначить наказание в виде административного штрафа. С учетом положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным не назначать ФИО2 дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь к административной ответственности ФИО1 гражданина Азербайджана за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,

Оплату штрафа осуществлять по реквизитам: №.

На постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд через суд, вынесший постановление.

Судья Ю.С. Шкаленко

Постановление изготовлено в совещательной комнате.