Постановление № 5-546/2024 от 11 ноября 2024 г. по делу № 5-546/2024

№ 5-546/2024

66RS0007-01-2024-011430-97


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 12 ноября 2024 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Зюзина Н.А.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты> русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося (паспорт гражданина Республики Таджикистан №),

ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, будучи гражданином Республики Таджикистан, прибыл на территорию Российской Федерации 28.07.2023 с целью учебы, в течение установленного срока в 90 календарных дней, то есть до 26.10.2023, не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования. Нарушение выявлено 07.11.2024 в 16:00 по адресу: <...>.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что в Россию приехал 28.07.2023 для учебы, в настоящее время является студентом ГБПОУ СО «Свердловский областной медицинский колледж» очной формы обучения. О том, что надо пройти обязательную дактилоскопическую регистрацию и цифровое фотографирование, он не знал.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, нахожу установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Положение иностранных граждан, правила их пребывания на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Абзацем первым пункта 13 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, утвержден Приказом МВД России от 27 декабря 2021 года № 1139.

Таким образом, для иностранных граждан, прибывших в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, либо прибывших в РФ в иных целях на срок более 90 календарных дней, либо изменивших в установленных случаях цель своего визита в РФ, по общему правилу предусмотрена обязанность по прохождению в установленный срок государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию, а также по медицинскому освидетельствованию (в том числе повторному) на наличие или отсутствие инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, ВИЧ-инфекции, а также факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (п. п. 13, 18 - 21 ст. 5 Закона № 115-ФЗ; ст. 8 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).

Как видно из материалов дела, ФИО1 28.07.2023 года въехал на территорию Российской Федерации, в установленный законом срок не обратился в территориальный орган по вопросу иммиграции МВД Росси для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, о чем должностным лицом 07.11.2024 составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены паспортом гражданина Республики Таджикистан ФИО1, рапортом должностного лица, сведениями ГУ МВД России по Свердловской области о въездах и выездах с территории Российской Федерации и постановке на миграционный учет, копией миграционной карты, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, копией студенческого билета, копиями медицинских заключений, объяснением ФИО1, из которых следует, что он не знал о необходимости пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и цифровое фотографирование.

Ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, предусмотрена в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении наказания судья учитывает в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние в содеянном, состояние его здоровья. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

С учетом личности ФИО1, его семейного и имущественного положения, обстоятельств пребывания в Российской Федерации, указанных выше, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения. При определении размера штрафа суд также учитывает длительность правонарушения.

При этом суд учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности по 18 Главе КоАП РФ не привлекалась, вину в совершении правонарушения признал, раскаялся, является студенткой очной формы обучения по образовательной программе среднего профессионального образования образовательного учреждения, имеющего государственную аккредитацию, суд полагает возможным не назначать ему наказание в виде административного выдворения.

Руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (УМВД России по г.Екатеринбургу); ИНН <***>; КПП 667101001; Код ОКТМО 65701000; Номер счета получателя платежа 03100643000000016200; Наименование банка: Уральское ГУ Банка России; БИК 016577551; Кор.счет 40102810645370000054; Наименование платежа: Административный штраф; КБК 18811601181019000140; Идентификатор (УИН) 18880466240417380634.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить в суд.

Судья Н.А. Зюзина