Решение № 2А-1908/2019 2А-1908/2019~М-1305/2019 М-1305/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 2А-1908/2019

Дело № 2а-1908/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2019 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Соболева Е.В.,

при секретаре судебного заседания Жулиной М.В.,

с участием:

помощника Старооскольского городского прокурора Волчкевич Л.А.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Старому Осколу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Алексеевского районного суда Белгородской области от 31.03.2010 ФИО2 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ, с учетом постановления Президиума Белгородского областного суда от 27.09.2012 к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

12.04.2017 Свердловским районным судом г. Белгорода в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением соответствующих административных ограничений.

14.06.2017 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

25.04.2018 ФИО2 осужден приговором Старооскольского городского суда Белгородской области по ч.1 ст.109 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освобожден 14.12.2018 по отбытию срока наказания.

Решением Старооскольского городского суда Белгородской области от 08.02.2019, вступившим в законную силу 19.02.2019, в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком до 14.06.2025, то есть до погашения судимости с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию три раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, реализующих спиртосодержащую продукцию.

Дело инициировано административным исковым заявлением УМВД России по г. Старому Осколу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, поскольку ответчик допускает правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность в ночное время.

В административном иске поставлен вопрос о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений ограничением в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов до 06 часов 00 минут;

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы и требования административного искового заявления поддержала.

Помощник прокурора Волчкевич Л.А. согласилась с заявленными требованиями.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил, о своем участии не ходатайствовал. Участники процесса считают возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав представленные материалы, заслушав участников судебного заседания, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям п.п.13, 28 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (части 1 и пункт 2 статьи 3 вышеуказанного Закона). В этом случае суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 вышеуказанного Закона).

Из представленных материалов следует, что после вступления в законную силу решения Старооскольского городского суда Белгородской области от 08.02.2019 ФИО2 был привлечен к административной ответственности только один раз 14.03.2019 по ст.20.21 КоАП РФ.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ФИО2 характеризуется отрицательно, на регистрацию в орган внутренних дел не является, но к административной ответственности не привлечен, основанием для дополнения ограничений явилось только совершением им одного административного правонарушения в ночное время.

Таким образом, ФИО2 является лицом, в отношении которого уже установлен судом административный надзор, срок которого в настоящее время не истек. Однако, в административном иске не приведено оснований, предусмотренных Законом, для установления дополнительного ограничения. Неоднократности совершения им административных правонарушений не имеется. В материалах не представлено каких-либо документов, характеризующих поведение ФИО2 в период административного надзора, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, свидетельствующих о необходимости установления ему дополнительных ограничений.

Исследованные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для дополнения ранее установленных Сергееву административных ограничений, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления УМВД России по г. Старому Осколу следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273, ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления УМВД России по г. Старому Осколу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Е.В. Соболев