Решение № 2-826/2017 2-826/2017~М-775/2017 М-775/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-826/2017

дело № 2-826/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Караидель 14 ноября 2017 года

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ханова Д.М.,

при секретаре Кашаповой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе Республики Башкортостан, в котором просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости. Признать за истцом право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой по лесозаготовкам, включив в специальный трудовой стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -2 года 8 месяцев 6 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 11 месяцев 18 дней, всего 4 года 7 месяцев 24 дней - в качестве тракториста на промежуточном (по трудовой книжке нижнем) складе в <адрес> лесопункте <адрес> леспромхоза объединения «<данные изъяты>». Обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, мотивировав иск тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда в <адрес> РБ с просьбой установить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. он длительное время работал в лесной промышленности. Решением органа Пенсионного фонда района от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа для назначения данного вида пенсии. При этом в качестве мотива отказа указано, что истцом стаж на соответствующих видах работ – 7 лет 11 месяцев 27 дней, в стаж для назначения досрочной пенсии не зачтен в том числе период его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 8 месяцев 6 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 11 месяцев 18 дней в качестве тракториста на нижнем складе в <адрес> лесопункте <адрес> леспромхоза объединения «<данные изъяты>», всего 4 года 7 месяцев 24 дня. Пунктом 2 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии со Списком № профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, правом на назначение досрочной пенсии пользуются, в частности, трактористы, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Как предусмотрено в примечании к этому Списку, указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на тех работников, которые заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности. Таким образом, вся трудовая деятельность истца за указанный период прошла на лесозаготовительном предприятии, и была связана круглый год в течение полного рабочего дня с непосредственной заготовкой леса. Склад «<данные изъяты>», на котором он работал трактористом, являлся промежуточным складом по перевалке леса и разделке хлыстов. Работы, которые истец выполнял в спорный период, являются неотъемлемой частью единого технологического процесса в <адрес> леспромхозе. Единый технологический процесс включает в себя фазы работ: валка леса, обрубка сучьев, трелевка хлыстов трактором на лесовозные дороги, приемка хлыстов, погрузка их на автомобили, вывозка хлыстов, разгрузка хлыстов на эстакады нижнего склада или на промежуточные склады в запас, разделка хлыстов на сортименты, дообрубка сучьев, сортировка, штабелевка, погрузка леса на баржи портальным краном, деревообработка. Таким образом, вся трудовая деятельность ФИО1 за указанный период прошла на лесозаготовительном предприятии, и была связана круглый год в течение полного рабочего дня с непосредственной заготовкой леса. По мнению истца, данный период должен быть включен в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, однако ответчик это не учел и не засчитал в специальный стаж указанный период.

В судебном заседании истец ФИО1, поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения - УПФ РФ в Караидельском районе РБ Г., действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований, решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе Республики Башкортостан, об отказе в назначении истцу трудовой пенсии считает законным.

Выслушав участников процесса, исследовав в совокупности материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях, установленных законом. При этом Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Часть 2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с ч.2 ст.55 Конституции РФ в России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Распространение нормативных правовых актов принятых позднее и изменивших условия приобретения пенсионных прав в неблагоприятную сторону, по сравнению с ранее действовавшим законодательством, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему по существу отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством, противоречит Конституции РФ.

Пунктом 2 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со Списком № профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, правом на назначение досрочной пенсии пользуются, в частности, трактористы, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Как предусмотрено в примечании к этому Списку, указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на тех работников, которые заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.

Как следует из материалов дела, истец в оспариваемый период работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 8 месяцев 6 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 11месяцев 18 дней в качестве тракториста на нижнем складе в <адрес> лесопункте <адрес> леспромхоза объединения «<данные изъяты>», всего 4 года 7 месяцев 24 дня. Осуществление истцом данной трудовой деятельности, также подтверждается представленными нарядами, согласно которым ФИО1 в указанный период на лесосеках занимался трелевкой и вывозкой леса.

Согласно Архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной администрацией муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан, рассматривая оспариваемый период, следует, что истец осуществлял свою трудовую деятельность в качестве тракториста на основе полного рабочего дня. Трудовая деятельность ФИО1 согласно архивной справке, в указанный период проходила на тракторе ТТ-4, который является трелевочным и предназначен для трелевки и вывозки леса.

Согласно справке выданной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ОАО <данные изъяты>», следует, что нижний склад «<данные изъяты>» являлся промежуточным складом по перевалке и разделке хлыстов, работа велась в три смены.

Исходя из приведенных выше норм закона, совокупности собранных по делу доказательств, суд считает необходимым включить в льготный стаж истца его периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 8 месяцев 6дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 11месяцев 18 дней в качестве тракториста на нижнем складе в <адрес> лесопункте <адрес> леспромхоза объединения «<данные изъяты>», так как трудовая деятельность ФИО1 за указанный период прошла на лесозаготовительном предприятии, и была связана круглый год в течение полного рабочего дня с непосредственной заготовкой леса.

Доводы представителя ответчика, учитывая приведенные доказательства, суд считает несостоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе Республики Башкортостан удовлетворить полностью.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости.

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой по лесозаготовкам, включив в специальный трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 8 месяцев 6 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 1 год 11 месяцев 18 дней, всего 4 года 7 месяцев 24 дня - в качестве тракториста на промежуточном (по трудовой книжке нижнем) складе в <адрес> лесопункте <адрес> леспромхоза объединения «<данные изъяты>».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе РБ назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья Д.М. Ханов