Решение № 2-996/2017 2-996/2017~М-735/2017 М-735/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-996/2017

2-996\2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего А.В. Лебедевой,

при секретаре Е.Ф. Обуховой

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г. Копейске Челябинской области об обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к ГУ Управлению пенсионного фонда по г. Копейску просит обязать произвести перерасчет пенсии с учетом ее заработной платы за 2000-2001 годы с даты назначения пенсии. В обоснование исковых требований указала, что является получателем пенсии по старости с ДАТА, размере ее пенсии составил 7605 рублей 18 копеек. После вынесения Копейским судом решения о включении в стаж периода работы на малом предприятии «Рябинушка» был произведен перерасчет пенсии. В январе 2016 года истца обратилась с заявлением к ответчику о перерасчете пенсии с учетом ее заработной платы за период с 2000-2001 год. Ей было отказано, по тем основаниям, что за 2000-2001 год отсутствуют сведения о среднемесячном заработке индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, справки работодателя не могут учитываться. Однако в ответе от 24 август 2016 года было сообщено, что размер пенсии с ДАТА составил 8150 рублей 75 копеек, с ДАТА 8331 рубль 06 копеек. Фактически ДАТА истцом получена пенсия в размере 7677 рублей 02 копейки. Просит обязать ГУ УПФ РФ по г. Копейску произвести перерасчет пенсии с учетом среднемесячного заработка за период работы в 2000-2001 году с момента назначения пенсии с ДАТА (л.д. 6-9 исковое заявление, л.д. 71-74 уточненное исковое заявление).

В судебном заседании истица ФИО1 настаивала на своих требованиях, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Копейске Челябинской области ФИО3 с исковыми требованиями не согласна.

Выслушав истца, представителей, допросив свидетеля Г.Д.Г., исследовав материалы дела, суд пришел к убеждению, что требования истца обоснованы и подлежат частичному удовлетворению.

Судом установлено, что истица ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости с ДАТА, при назначении размер ее пенсии составил 7369 рублей 24 копейки и определен исходя из заработка за пять лет работы подряд с 1979 года по 1984 год, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учтено в размере 0,674, при установленном Законом от 17 декабря 2001 года максимальном отношении 1,2.

Истца обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии (заявление от ДАТА, от ДАТА) по заработку за период с 2000-2001 год полученному в ОАО по добыче угля «Челябинскуголь».

Ответчиком ответами от ДАТА и от ДАТА ей было отказано в перерасчете, в связи с тем, что среднемесячный заработок подтверждается исключительно сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Доводы представителя ответчика, о том, что за перерасчетом пенсии истица не обращалась в ГУ УПФ РФ, так как в соответствии с административным регламентом заявление по форме в клиентской службе не заполнялось судом мне могут быть приняты во внимание.

Истица в судебном заседании пояснила, что обращалась к начальнику отдела назначения пенсии с устным заявлением произвести перерасчет пенсии с учетом ее заработка за 2000-2001 годы, данный перерасчет был произведен, ей была названа сумма пенсии 8150 рублей, однако пенсию фактически она получила в прежнем размере, тогда она вновь обратилась в Пенсионный фонд и попросила дать письменный отказ в перерасчете пенсии, ей никто не разъяснил, что необходимо обратиться в клиентскую службу взять талон и оформить заявление в установленном порядке.

Свидетель Г.Д.Г. ведущий специалист-эксперт отдела перерасчета и назначения пенсии суду пояснил, что ФИО1 обращалась к нему по вопросу перерасчета пенсии с учетом заработка за 2000-2001 годы в ноябре 2016 года, он завел в программу сведения о заработке за этот период, так как была запрошена архивная справка и в пенсионном фонде имелись сведения о размере получаемого дохода в указанный период. Ошибочно пенсия истце была назначена с учетом этого заработка и выплачивалась в повышенном размере с ДАТА по ДАТА. С ДАТА после обнаружения ошибки размер пенсии приведен в соответствие. Свидетель указал, что обращаться с заявлением в клиентскую службу истце не было необходимости, так как ей все равно было бы отказано, поскольку размер заработка по п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях» может быть взят только из сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а работодателем за период с 2000 года сведения индивидуального персонифицированного учета на ФИО1 не были переданы, в настоящее время ОАО «Челябинскуголь» ликвидировано, поэтому перерасчет произвести не представляется возможным.

Судом установлено, что в период с ДАТА истца работала на шахте «Капитальная» в ОАО по добыче угля «Челябинская угольная компания» гардеробщицей (л.д. 19-22 копия трудовой книжки).

Согласно протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДАТА НОМЕР период работы с ДАТА по ДАТА на шахте «Капитальная» может быть учтен в общий трудовой стаж.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица, может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке установленном п. 6 настоящей статьи.

В соответствии с абз. 7 п. 3 ст. 30 указанного выше Закона, при определении расчетного размере трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке ответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года № 16/19па, определено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяц подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателем либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как следует из совместного письма министерства труда и социального развития Российской Федерации № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случае наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки, членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено, тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временна я нетрудоспособность, обучение, в ыполнение необходимого обхъема работы, различны системы оплаты труда и премирования и другие.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДАТА.

Сведения о заработке за период с июля по декабрь 2000 года в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют.

Ответчиками в суд представлена справка НОМЕР от ДАТА Государственного учреждения «Объединенный государственный архив Челябинской области поступившая в ГУ УПФ РФ, согласно которой ФИО1 ДАТА года рождения как работник ОАО по добыче угля «Челябинскуголь» за 2000 года имела следующий доход за июль 413,22 копейки, за августа 1531,19 копеек, за сентябрь 1532,72 копейки, за октябрь 1557,82 копейки, за ноябрь 16878,51 копейка за декабрь 1630,34 копейки.

Таким образом, суд пришел к убеждению, что требования ФИО1 о перерасчете пенсии с учетом ее дохода полученного за период с 2000 -2001 год подлежат удовлетворению, поскольку доход ФИО1 за период с июля по декабрь 2000 года подтвержден, справкой выданной государственным архивом.

Доводы представителя ответчика на то, что не предоставление работодателем сведений индивидуального персонифицированного учета за указанный период, не является основанием для отказа в иске, несостоятельны по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 и 2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст.55 п.3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета возложена на страхователя (работодателя), неисполнение работодателем указанной обязанности не может ограничивать право работника на пенсионное обеспечение.

Поскольку в судебном заседании установлено, что пенсия ФИО1 выплачивалась с учетом полученного заработка за период с 2000-2001 годы с момента назначения пенсии по ДАТА, следовательно перерасчет пенсии необходимом произвести с ДАТА.

Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в городе Копейске произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом заработка полученного за период работы с 2000 по 2001 год с ДАТА.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Лебедева