Решение № 2А-592/2019 2А-592/2019~М-466/2019 М-466/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2А-592/2019

Дело ***


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город ФИО1

Псковский районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Козловского А.Н., с участием: помощника прокурора Псковского района Псковской области Качановой В.А., при секретаре Куклиной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области) об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по *** обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца В. поддержал заявленные требования и пояснил, что осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по приговору мирового судьи судебного участка № 28 города Пскова Псковской области от 24.01.2019 года за совершение умышленного преступления небольшой тяжести, которое он совершил в период нахождения под административным надзором, установленного после его освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Псковского районного суда Псковской области от 28.05.2014 года, которым в его действиях был усмотрен особо опасный рецидив преступлений. Судимость осужденного ФИО2 по приговору Псковского районного суда Псковской области от 28.05.2014 года не снята и не погашена в установленном законом порядке, в связи с чем, имеется необходимость в установлении в отношении него административного надзора после его освобождения из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Псковского районного суда Псковской области от 12.08.2014 года, то есть до 12.09.2024 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Осужденный ФИО2 в судебном заседании не представил возражений по вышеуказанным требованиям об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Прокурор Качанова В.А. в судебном заседании поддержала заявленные административным истцом вышеуказанные требования об установлении осужденному ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Псковского районного суда Псковской области от 12.08.2014 года, с установлением вышеуказанных административных ограничений.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, учитывая вышеуказанное мнение прокурора Качановой В.А., исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 и ст. 6 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 42 Порховского района Псковской области ФИО2 осужден по ст. 158 ч. 1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. Приговором Псковского районного суда Псковской области от 28.05.2014 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Псковского районного суда Псковской области от 12.08.2014 года) ФИО2 осужден по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ, к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, при этом в его действиях усмотрен особо опасный рецидив преступлений. 12.09.2016 года он был освобождён по сроку отбытия вышеуказанного наказания.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 13.07.2016 года в отношении осужденного ФИО2, после освобождения от отбывания вышеуказанного наказания по приговору Псковского районного суда Псковской области от 28.05.2014 года, был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений.

24.01.2019 года ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 28 города Пскова Псковской области по ст. 158 ч. 1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8 - 12). Срок отбытия вышеуказанного наказания исчислен ему с 24.01.2019 года, конец срока отбытия им наказания – 23.11.2019 года.

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области в виде лишения свободы за совершение умышленного преступления, которое совершил в период нахождения под административным надзором, при этом он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Учитывая вышеуказанные разъяснения, содержащиеся в вышеуказанном постановлении Пленума Верховного Суда РФ основанием для установления в отношении осужденного ФИО2 административного надзора является наличие у него непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 этого закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия ими наказания.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ РФ от 23.07.2013 года № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая положения вышеуказанных правовых норм и обстоятельства осуждения ФИО2, суд считает необходимым установить в отношении него после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Псковского районного суда Псковской области от 12.08.2014 года, с установлением ему административных ограничений.

В силу требований п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеуказанного ФЗ РФ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств дела может установить и иные предусмотренные законом виды административных ограничений.

В силу п. 22 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, то суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения им мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При решении вопроса об установлении административных ограничений суд учитывает поведение осужденного ФИО2 за весь период отбывания наказания. Исходя из представленной в отношении него характеристики - он не трудоустроен, мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы для себя делает не всегда, администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно (л.д. 6). Из справки о его взысканиях и поощрениях следует, что за период отбытия наказания он не привлекался к дисциплинарной ответственности, однако не имеет поощрений от администрации исправительного учреждения (л.д. 7). Так же, суд учитывает, что преступление, за которое ФИО2 осужден приговором Псковского районного суда Псковской области от 28.05.2014 года совершено им в состоянии алкогольного опьянения, а преступление, за которое он осужден приговором мирового судьи судебного участка № 28 города Пскова Псковской области от 24.01.2019 года совершено им в ночное время суток. Поэтому в целях индивидуального профилактического воздействия на осужденного ФИО2, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; с запретом посещения мест, где осуществляется продажа спиртных напитков; с запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, после его освобождения из места отбывания наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 28 города Пскова Псковской области от 24.01.2019 года, административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Псковского районного суда Псковской области от 12.08.2014 года, с установлением ему административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять ФИО2 со дня его постановки на регистрационный учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.