Решение № 2А-109/2026 2А-109/2026~М-20/2026 М-20/2026 от 11 февраля 2026 г. по делу № 2А-109/2026

Дело № 2а-109/2026

УИД 29RS0011-01-2026-000035-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Верхняя Тойма 12 февраля 2026 г.

Красноборский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Завариной Е.Г.,

при ведении протокола секретарем Татаренко И.А.,

с участием помощника прокурора Верхнетоемского района Архангельской области Зубарева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Красноборского районного суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению прокурора Верхнетоемского района Архангельской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Верхнетоемского района Архангельской области обратился в Красноборский районный суд Архангельской области с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав в обоснование, что прокуратурой района в целях проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен Интернет-сайт, на котором размещена информация об оказании платных интимных услуг, содержащая рекламу проституции и порнографические изображения, т.е. запрещенная к распространению в Российской Федерации, так как данная информация способствует совершению уголовно-наказуемых деяний, противоречит нормам действующего законодательства, нарушает публичные интересы государства, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц и РФ, в том числе и несовершеннолетних. Указанный материал находится по URL -адресу: https://<адрес>, размещенная информация находится в свободном, открытом доступе, доступ к ней имеет неопределенный круг лиц, осуществляющий пользование сети «Интернет». Просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте https://<адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Помощник прокурора Верхнетоемского района Архангельской области Зубарев А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Архангельской области и НАО представило письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Пояснило, что указанный в исковом заявлении URL-адресом: https://<адрес>, по состоянию на 05.02.2026 находится в свободном доступе, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено - не значится.

На основании ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс) суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии заинтересованного лица.

Заслушав помощника прокурора Верхнетоемского района Архангельской области Зубарева А.Н., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Осуществляя публичные полномочия в сфере контроля за распространением информации в СМИ, в том числе и в сети «Интернет», запрещенной к распространению, прокурор обратился в суд с данным административным исковым заявлением, действуя как субъект публичных правоотношений в рамках предоставленных ему полномочий.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон о защите информации) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

В отношении видов информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, указанных в п. 1 ч. 5 ст. 15.1 Закона о защите информации, решения о включении в Реестр сведений, позволяющих определить (идентифицировать) сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией.

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2022 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьи 240, 2411, 241 Уголовного кодекса РФ предусматривают уголовную ответственность за вовлечение в занятие проституцией, получение сексуальных услуг несовершеннолетнего, организацию занятия проституцией.

Кроме того, статьями 6.11, 6.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за непосредственное занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием проституцией другого лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видео продукции, пропагандирующей антиобщественное поведение.

Согласно п. 4 ст. 2, п. 3 ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относиться информация, отрицающая семейные ценности, способная вызывать у детей желание заниматься проституцией.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ целями государственной политики Российской Федерации в интересах детей являются содействие интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их интеллектуальное, нравственное развитие.

Пунктом 5 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-Ф3 информация, оправдывающая противоправное поведение отнесена к информации, запрещенной для распространения среди детей.

Судом установлено, что прокуратурой осуществлен мониторинг сети «Интернет» в ходе которого выявлена интернет-страница: https://<адрес> на которой размещена информация об оказании платных интимных услуг, содержащей рекламу проституции и порнографические изображения. Доступ к указанному Интернет-сайту открыт для неопределенного круга лиц, возможность его просмотра ничем не ограничена.

Указанные нарушения в частности подтверждаются распечаткой материалов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети (скриншоты), с указанием адреса интернет-страницы сайта, актом осмотра страницы сайта от 18.01.2026, и иными материалами.

В ходе проведенной проверки установить владельцев доменных имен вышеуказанных сайтов не представилось возможным.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что указанный сайт содержит информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, иск подлежит удовлетворению.

Учитывая приведенные положения законодательства, информация, размещенная на страницах указанного сайта подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения указанного сайта в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Верхнетоемского района Архангельской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Закона о защите информации).

По сведениям, предоставленным заинтересованным лицом, информация, размещенная на вышеуказанном сайте, запрещенной ранее не признавалась.

В соответствии с положениями ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить административное исковое заявление прокурора Верхнетоемского района Архангельской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на интернет-странице по URL-адресу: https://<адрес>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию настоящего решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения интернет-сайта с указанным URL-адресом в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.Г. Заварина

Мотивированное решение составлено 12 февраля 2026 г.