Решение № 2-565/2024 2-565/2024(2-7609/2023;)~М-3162/2023 2-7609/2023 М-3162/2023 от 21 мая 2024 г. по делу № 2-565/2024

Дело 2-565/2024 22 мая 2024 года

УИД 78RS0015-01-2023-004415-32


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Вишневецкой О.М.,

при участии прокурора Якимовича К.С.,

при секретаре Пузан Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому Прокурора Невского района СПб к ГБОУ СОШ №26 Невского района Санкт-Петербурга об обязании совершить определённые действия,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Невского района Санкт-Петербурга, действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ГБОУ СОШ №26 Невского района Санкт-Петербурга, в котором, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил обязать ответчика в течение 180 дней с момента вступления решения в законную силу, обеспечить кабинет «Основы безопасности жизнедеятельности» нормативно-правовыми документами: Конституцией Российской Федерации в количестве 15 шт., Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» в количестве 30 шт., учебно-наглядными пособиями: военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов, старшин 1 комплект; военные образовательные учреждения профессионального образования МО РФ 1 шт., респираторами 5 шт., общевойсковым защитным комплектом 1 шт., общевойсковыми противогазами 15 шт., 5,6-мм малокалиберной винтовкой 1 комплект; модернизированный автомат ФИО1 7,62 мм 1 шт., медицинским имуществом: косынкой медицинской (перевязочная) 3 шт., знаком нарукавным Красного Креста 3 шт., лямкой медицинской носилочной 1 шт.; флагом Красного Креста 3 шт., жгутом кровоостанавливающим эластичным 1 шт., знаком нарукавного Красного Креста 1 шт., указывая, что в ходе проведения проверочных мероприятий в ГБОУ СОШ № 26 Невского района Санкт-Петербурга прокуратурой были выявлены нарушения порядка наполняемости учебным материалом отдельно оборудованного в школе кабинета «Основы безопасности жизнедеятельности», от устранения которых в добровольном досудебном порядке ответчик уклоняется /л.д. 4-7,20-23/.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражений относительно заявленных исковых требований не представила, пояснила, что часть оборудования имеется, часть литературы находится в электронном виде. Оборудование будет приобретаться за счет финансирования.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная защита семьи, материнства и детства.

Статьей 43 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на образование.

Данное право предусмотрено и частью 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской».

Согласно требованиям статьи 3 указанного выше федерального закона одними из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, воспитание взаимоуважения, гражданственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе воинский учет и обязательную подготовку к военной службе, которая включает в себя получение начальных знаний в области обороны, подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций, военно-патриотическое воспитание.

В соответствии с нормами действующего законодательства: ст. ст. 38, 43 Конституции РФ, ст.ст.3, 5 ФЗ «Об образовании в РФ», ст.1 ФЗ «О воинской обязанности и воинской обязанности и военной службе», Инструкцией «Об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам воинской службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах», утвержденной приказом Министерства обороны РФ и Министерства образования РФ от 24.02.2010 № 96/134 требования прокурора законны и обоснованы.

Распоряжением Правительства РФ от 03.02.2010 134-р утверждена Концепция федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе, которой предусмотрено внедрение в Российской Федерации новой системы подготовки граждан к военной службе, включающей в себя совершенствование учебной и спортивной базы образовательных учреждений, модернизацию физического воспитания в образовательных учреждениях, максимальный охват молодежи при осуществлении военно-патриотического воспитания.

Приказом Министра обороны РФ и Министра образования и науки РФ от 24.02.2010 №№ 96/134 утверждена Инструкция «Об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам воинской службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» (далее - Инструкция), согласно п. 11 которой руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы, обеспечивают материально- техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Кроме того, Инструкцией предусмотрено не только создание в образовательных пунктах материально-технической базы, которая должна включать предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), но и постоянное ее совершенствование в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов (п. 14).

Государственной программой Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 (далее - Программа), установлено, что повышение доступности, эффективности и качества образования в соответствии с реалиями настоящего и вызовами будущего - одно из базовых направлений реализации государственной политики, общая рамка системных преобразований, которые обеспечат решение вопросов социально- экономического развития страны.

Приложением № 1 к Инструкции определены нормативы материально- технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

В ходе прокурорской проверки организации патриотического воспитания учащихся Школы установлено, что в указанном образовательном учреждении оборудован отдельный кабинет «Основы безопасности жизнедеятельности».

Проверкой оснащения данного кабинета установлено, что в нарушение Приложения № 1 к Инструкции в образовательной организации отсутствует нормативно правовые документы, а именно: Конституцией Российской Федерации в количестве 15 шт., Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» в количестве 30 шт., учебно-наглядными пособиями: военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов, старшин 1 комплект; военные образовательные учреждения профессионального образования МО РФ 1 шт., респираторами 5 шт., общевойсковым защитным комплектом 1 шт., общевойсковыми противогазами 15 шт., 5,6-мм малокалиберной винтовкой 1 комплект; модернизированный автомат ФИО1 7,62 мм 1 шт., медицинским имуществом: косынкой медицинской (перевязочная) 3 шт., знаком нарукавным Красного Креста 3 шт., лямкой медицинской носилочной 1 шт.; флагом Красного Креста 3 шт., жгутом кровоостанавливающим эластичным 1 шт., знаком нарукавного Красного Креста 1 шт. /л.д. 24/.

Представлением Прокурора Невского района от 15.03.2023 ответчик был обязан в 30-дневный срок устранить выявленные нарушения по оснащению кабинета ОБЖ /л.д. 8/.

Повторной проверкой от 20.05.2024 установлено, что требования по оснащению кабинета ОБЖ не исполнено /л.д. 28/.

Приняв во внимание изложенное, учитывая, что ответчиком доказательств исполнения требования законодательства не исполнены, суд пришёл к выводу об удовлетворении требований прокурора.

В соответствии с частью 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Согласно части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание, что для исполнения решения суда ответчику необходимо произвести значительный объем работ, суд счел, что для исполнения решения суда ответчику потребуется время не менее 180 дней.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГБОУ СОШ № 26 Невского района Санкт-Петербурга в течение 180 дней с момента вступления решения в законную силу, обеспечить кабинет «Основы безопасности жизнедеятельности» нормативно-правовыми документами: Конституцией Российской Федерации в количестве 15 шт., Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» в количестве 30 шт., учебно-наглядными пособиями: военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов, старшин 1 комплект; военные образовательные учреждения профессионального образования МО РФ 1 шт., респираторами 5 шт., общевойсковым защитным комплектом 1 шт., общевойсковыми противогазами 15 шт., 5,6-мм малокалиберной винтовкой 1 комплект; модернизированный автомат ФИО1 7,62 мм 1 шт., медицинским имуществом: косынкой медицинской (перевязочная) 3 шт., знаком нарукавным Красного Креста 3 шт., лямкой медицинской носилочной 1 шт.; флагом Красного Креста 3 шт., жгутом кровоостанавливающим эластичным 1 шт., знаком нарукавного Красного Креста 1 шт.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 01.07.24