Решение № 2-1290/2018 2-1290/2018~М-1105/2018 М-1105/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-1290/2018

Дело № 2-1290/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 июля 2018 года г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Подрябинкиной Ю.В.

при секретаре Костюченко Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в г. Миассе о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г. Миассе (далее - ГУ УПФР в г. Миассе) о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что обратился в ГУ УПФР в г. Миассе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, представил трудовую книжку, УПФР не засчитаны в его специальный трудовой стаж периоды работы с ДАТА. по ДАТА. и с ДАТА по ДАТА в качестве электрогазосварщика на Уральском АЗ, с ДАТА по ДАТА в Когалымском филиале ООО «...» в качестве сварщика, с ДАТА. по ДАТА. в Когалымском филиале компании «...» в качестве электрогазосварщика, с ДАТА. по ДАТА в ООО «...» в качестве сварщика – электрогазосварщика ручной дуговой сварки, с ДАТА. по ДАТА. у ИП ФИО6 в качестве сварщика – электрогазосварщика ручной дуговой сварки, с ДАТА. по ДАТА. в ООО «...» в качестве элекстрогазосварщика ручной дуговой сварки. Считает отказ ГУ УПФР в г.Миассе в назначении ему досрочной страховой пенсии незаконным.

Просит суд

-признать незаконным решение УПФР г. Миасса от ДАТА. НОМЕР

- обязать ГУ УПФР в г. Миассе включить в его специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ периоды работы с ДАТА. по ДАТА. и с ДАТА по ДАТА в качестве электрогазосварщика на Уральском автомобильном заводе, с ДАТА по ДАТА в Когалымском филиале ООО «...» в качестве сварщика, с ДАТА. по ДАТА в Когалымском филиале компании «...» в качестве электрогазосварщика, с ДАТА. по ДАТА в ООО «...» в качестве сварщика – электрогазосварщика ручной дуговой сварки, с ДАТА по ДАТА. у ИП ФИО6 в качестве сварщика – электрогазосварщика ручной дуговой сварки, с ДАТА. по ДАТА. в ООО «...» в качестве элекстрогазосварщика ручной дуговой сварки

-обязать ГУ УПФР в г. Миассе назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением - ДАТА.

В ходе рассмотрения дела истец требования уточнил в части даты назначения ему досрочной страховой пенсии, просил обязать ГУ УПФР в г. Миассе назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Миассе ФИО2 против удовлетворения иска возражала по основаниями, изложенным в письменных возражениях (л.д.35-38).

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав все материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДАТА года рождения, ДАТА обратился в ГУ УПФР в г. Миассе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в назначении которой было отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности, что подтверждается решением об отказе в установлении пенсии от ДАТА. НОМЕР (л.д. 23-27).

Продолжительность специального стажа истца согласно решению об отказе в установлении пенсии от ДАТА. составила ... лет ... месяцев ... дней, продолжительность страхового стажа ... лет ... месяца ... дней.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии от ДАТА. в специальный стаж ФИО1 не включены, в том числе периоды работы с ДАТА. по ДАТА. и с ДАТА по ДАТА в должности электрогазосварщика на Уральском АЗ.

Суд считает, что указанные периоды работы необоснованно исключены ответчиком из специального трудового стажа в связи со следующим.

Разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, действовавшего до 01 января 1992 года, предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки (позиции ..., ..., ..., ...). ...;п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости...", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При этом под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей..." под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка).

В соответствии с записью в трудовой книжке, ФИО1 принят в инструментальный цех НОМЕР электрогазосварщиком ручной сварки ДАТА, ДАТА уволен по собственному желанию.

ДАТА ФИО1 принят в инструментальный цех НОМЕР электрогазосварщиком. ДАТА уволен по собственному желанию.

ДАТА восстановлен в интрументальном цехе НОМЕР электрогазоварщиком. ДАТА переведен с указанной должности. ( л.д. 5-22).

Отказывая во включении в специальный трудовой стаж периодов работы истца с ДАТА. по ДАТА. и с ДАТА. по ДАТА. ответчик указал, что в соответствии со сведениями от ДАТА., имеющимся в наблюдательном деле предприятия, в инструментальном цехе НОМЕР могла производиться ручная дуговая сварка, полуавтоматическая сварка в среде углекислого газа и газовая сварка и резка, а также электроконтактная сварка, которая не дает право на досрочное назначение страховой пенсии. Не представляется возможным установить каким видом сварки пользовался в своей работе ФИО1

В соответствии с письмом ПФР от 03 апреля 2009 года N 25-26/2973 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости электрогазосварщикам документальное подтверждение условий, предусмотренных разделом XXXIII Списка N 2, необходимо для тех электрогазосварщиков, которые заняты на автоматических машинах. Всем другим электрогазосварщикам пенсионные льготы предоставляются без дополнительных условий. Если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не располагает документами, свидетельствующими о занятости работника на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, неполный рабочий день, переводе его на другую работу, а также одновременное выполнение работы, не дающей такого права, то оснований для отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно не имеется.

Согласно документам, предоставленным ГУ «ОГА», штатным расписанием инструментального цеха НОМЕР (службы механика) с ДАТА была предусмотрена должность «электросварщик ручной сварки», 1 штатная единица ( л.д.90).

К следует из личной карточки ФИО1 ДАТА он был принят в инструментальный цех электрогазосварщиком ручной сварки. ДАТА уволен. ДАТА «оформлен вновь» на должность электрогазоварщика ручной сварки. ДАТА уволен, а ДАТА. «восстановлен в должности» ( л.д. 95 оборот).

Как следует из пояснений истца, копии трудовой книжки, штатного расписания, личной карточки, ФИО1 осуществлял работу в должности электрогазосварщика ручной сварки с ДАТА по ДАТА. Указанный период включен ответчиком в специальный трудовой стаж. ДАТА ФИО1 принят на эту же должность, проработал в указанной должности до ДАТА., ДАТА. восстановлен в этой должности.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что постоянная занятость истца на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в период с ДАТА. по ДАТА. и с ДАТА по ДАТА подтверждена. Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца. Кроме того, действовавшее до ДАТА законодательство не содержало требований к подтверждению постоянной занятости.

Сведений о том, что в спорный период истец не был занят на работах в качестве электросварщика, материалы дела не содержат. Довод ответчика о том, что возможно истец пользовался видом сварки, при котором право на досрочное пенсионное обеспечение у него отсутствует (например, электроконтактной сваркой) является предположением и какими-либо доказательствами не подтверждается.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Возражая против удовлетворения требований истца ФИО1 о включении в специальный трудовой стаж истца периодов работы с ДАТА. по ДАТА в ООО «...» в качестве сварщика – электрогазосварщика ручной дуговой сварки, с ДАТА. по ДАТА. у ИП ФИО6 в качестве сварщика – электрогазосварщика ручной дуговой сварки, с ДАТА. по ДАТА. в ООО «...» в качестве элекстрогазосварщика ручной дуговой сварки ответчик указал, что в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 (дата регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования – ДАТА.) указанные периоды работы не содержат кода особых условий труда.

Поскольку выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, особый характер работ истца в указные периоды работодателем не подтвержден, код особых условий труда в выписке отсутствует ( л.д. 59-72), ГУ УПФР в г. Миассе обосновано не включены периоды работы с ДАТА. по ДАТА в ООО «...» в качестве сварщика – электрогазосварщика ручной дуговой сварки, с ДАТА. по ДАТА. у ИП ФИО6 в качестве сварщика – электрогазосварщика ручной дуговой сварки, с ДАТА. по ДАТА. в ООО «...» в качестве элекстрогазосварщика ручной дуговой сварки в специальный трудовой стаж истца.

Кроме того, ООО «ТСТ» представлена справка, в которой указано, что занятость ФИО1 на сварочных работах составила менее 80% рабочего времени, в связи с чем, право на досрочное пенсионное обеспечение у него отсутствует (л.д.55).

Периоды работы истца с ДАТА по ДАТА в Когалымском филиале ООО «...» в качестве сварщика, с ДАТА. по ДАТА. в Когалымском филиале компании «...» в качестве электрогазосварщика обоснованно не включены в специальный трудовой стаж истца, поскольку работодателем особый характер работ истца в указанный период не подтвержден, уточняющие справки не представлены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований о включении в его специальный трудовой стаж периодов работ с ДАТА по ДАТА в Когалымском филиале ООО «...» в качестве сварщика, с ДАТА. по ДАТА. в Когалымском филиале компании «...» в качестве электрогазосварщика, с ДАТА. по ДАТА в ООО «Интерсат» в качестве сварщика – электрогазосварщика ручной дуговой сварки, с ДАТА. ьпо ДАТА. у ИП ФИО6 в качестве сварщика – электрогазосварщика ручной дуговой сварки, с ДАТА. по ДАТА. в ООО «...» в качестве элекстрогазосварщика ручной дуговой сварки

Поскольку суд пришел к выводу о включении в специальный стаж истца периодов работы с ДАТА. по ДАТА. и с ДАТА по ДАТА в качестве электрогазосварщика на Уральском автомобильном заводе, учитывая, что продолжительность специального стажа истца с учетом спорных периодов составляет более ... лет, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии в возрасте 55 лет, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на указанную пенсию с даты достижения 55 - летнего возраста, т.е. с ДАТА.

В связи с изложенным, требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение ГУ УПФР в г. Миассе от ДАТА. НОМЕР в части отказа во включении в специальный трудовой стаж ФИО1 на соответствующих видах работ следующих периодов:

с ДАТА. по ДАТА. и с ДАТА по ДАТА в качестве электрогазосварщика на Уральском АЗ

Обязать Государственное учреждение ГУ УПФР в г. Миассе включить в специальный трудовой стаж ФИО1 периоды работы с ДАТА. по ДАТА. и с ДАТА по ДАТА в качестве электрогазосварщика на Уральском АЗ и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДАТАг.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд.

Председательствующий