Решение № 21-159/2026 от 1 апреля 2026 г. по делу № 21-159/2026

№ 21-159/2026

УИД 38RS0001-02-2025-005567-46


Р Е Ш Е Н И Е

02 апреля 2026 г. г. Иркутск

Судья Иркутского областного суда Глотова С.А., с участием прокурора отдела прокуратуры Иркутской области Сивчик К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Ангарска Попова А.В. на решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 14 января 2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Д,

У С Т А Н О В И Л:

определением заместителя прокурора г. Ангарска Репушко Д.В. от 13 ноября 2025 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, по результатам рассмотрения заявления Т и С о привлечении к административной ответственности Д (ФИО1) Д за оскорбление.

Не согласившись с данным определением, С обратился с Ангарский городской суд с жалобой.

Решением судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 14 января 2026 г. жалоба С удовлетворена частично, определение заместителя прокурора г. Ангарска Репушко Д.В. от 13 ноября 2025 г. отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Д прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В протесте, поданном в Иркутский областной суд, прокурор г. Ангарска Попов А.В. просит об отмене данного судебного акта. В обоснование доводов протеста указал, что прокурором г. Ангарска дело в отношении Д не возбуждалось, а потому судья городского суда не имел правовых оснований для прекращения дела об административном правонарушении. Полагает, что вынесенное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении заместителем прокурора г. Ангарска Репушко Д.В. от 13 ноября 2025 г. является законным и обоснованным.

С, Д, прокурор г. Ангарска Попов А.В. надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения Иркутским областным судом жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявили, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении (надзорное производства № 203ж2024), материалы судебного производства Ангарского городского суда Иркутской области, заслушав прокурора Сивчик К.О., поддержавшую протест прокурора, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.

Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, предусматривает административную ответственность по части 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, Т и С обратились ОП-1 МВД России по Ангарскому городскому округу с заявлением о привлечении к административной ответственности Д за оскорбление, имевшее место 27 сентября 2025 г. в 15 часов 26 минут возле <адрес изъят>, указав, что нанесенные им Д оскорбления носят унизительный, неприличный характер и направлены именно в их адрес.

По данному заявлению заместителем прокурора г. Ангарска Иркутской области Репушко Д.В. вынесено 13 ноября 2025 г. определение, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, по части 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с выводами, изложенными в определении заместителя прокурора г. Ангарска Иркутской области от 13 ноября 2025 г., судья Ангарского городского суда Иркутской области отменил данное определение, указав, что выводы заместителя прокурора г. Ангарска, основанные на заключении филологического (лингвистического) исследования, проведенного 7 ноября 2025 г. о том, что высказанные в адрес Т и С выражения не обладают признаками неприличной формы, не являются оскорблением и не адресованы конкретному лицу, одно лишь восприятие заявителями данного высказывания как оскорбление недостаточно для наличия состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку непристойность формы высказывания оценивается судом, нельзя признать обоснованными. Кроме того, судьей городского суда дана критическая оценка вышеуказанному филологическому (лингвистическому) исследованию по причине несоответствия его требованию закона.

С выводами судьи городского суда следует согласиться.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Данные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заместителем прокурора г. Ангарска при вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 13 ноября 2025 г. не выполнены.

При проверке заявления Т и С в качестве специалиста участвовала Н – филолог, преподаватель русского языка и литературы.

Согласно части 1 статьи 25.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в качестве специалиста для участия в производстве по делу об административном правонарушении может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств.

В случая привлечения к участию в деле специалиста, лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушения, в числе прочего должен убедиться в компетентности специалиста и наличие у него соответствующих познаний для дачи заключения в соответствующей области.

Вместе с тем, как верно указал судья городского суда, в материалах надзорного производства Номер изъят отсутствуют документы, подтверждающие наличие у Н достаточных знаний для проведения лингвистического исследования и оценки текстов и выражений, их смысла и соответствие высказываний нормам языка. Из заключения не усматривается место работы специалиста, ее стаж, образование. Заключение не содержит ссылки на специальную литературу, используемую специалистом при утверждении, что высказанные речевые обороты не являются оскорбление.

Согласно определению о назначении филологического (лингвистического) исследования от 05 ноября 2025 г. специалисту Н прокурором г. Ангарска Поповым А.В. представлены материалы проверки, содержащие объяснение участников конфликта, видеозапись события конфликта, стенограмму разговора. При этом письменное заключение Н не содержит сведений о том, какие документы ею были исследованы, высказанные Д выражение признаны как неадресованные конкретному лицу без анализа объяснений Т и С, содержания видеозаписи.

Выводы заместителя прокурора г. Ангарска Иркутской, изложенные в определении от 13 ноября 2025 г. о том, что высказанные Д выражения не обладают признаками оскорбления основаны лишь на заключении филологического (лингвистического) исследования, вошедшего в основу принятого определения, без проверки доводов заявления Т и С путем анализа совокупности всех имеющихся доказательств, включая видеозапись обстоятельств конфликта, объяснений участников происшествия, а потому выводы, изложенные в определении нельзя признать мотивированными.

Следовательно, выводы заместителя прокурора г. Ангарска об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не основаны на доказательствах совокупность и достаточность которых исключала бы наличие состава административного правонарушения, а потому, выводы судьи районного суда об отмене определения от 13 ноября 2025 г. являются правильными.

Доводы протеста прокурора в части отсутствия у судьи городского суда оснований для прекращения производства по делу ввиду того, что дело об административном правонарушении не было возбуждено, подлежат отклонению, так как не свидетельствуют о существенном процессуальном нарушении, влекущим отмену судебного акта.

Согласно части 4 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуются в соответствии с правилами, установленными настоящей главой (главой 30).

Вопреки доводам протеста, принятое судьей городского суда решение соответствует требованиям пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Ангарском городском суде жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, а истечение сроков давности является самостоятельным основанием для прекращение производства, что исключало после отмены определения от 13 ноября 2025 г. возможность возвращения судьей городского суда дела на новое рассмотрение прокурору г. Ангарска.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения протеста прокурора г. Ангарска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 14 января 2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Д оставить без изменения, протест прокурора г. Ангарска Попова А.В. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья С.А. Глотова