Решение № 2-1014/2021 2-1014/2021~М-585/2021 М-585/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2-1014/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск «17» июня 2021г.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующий судья Вихор П.Н.,

при секретаре Бондаревой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района, 3/лица: СНТ «Строитель», о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок №164 площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Ейский район, г.Ейск, пос.Широчанка, СНТ «Строитель», с кадастровым номером №.

Требования мотивированы тем, что с 1988 года истец является членом садоводческого товарищества «Строитель» и владеет земельным участком №164, общей площадью 500 кв.м., с кадастровым номером 23:42:0710006:488, использует его по назначению, задолженностей перед товариществом не имеет. Истцу безосновательно было отказано в предоставлении земельного участка в собственность.

В судебное заседание истец не явился о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддерживает (л.д.26).

Представитель ответчика администрации Ейского городского поселения Ейского района по доверенности ФИО2 письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, решение вопроса по существу заявленных требований оставила на усмотрение суда (л.д.132).

Представитель третьего лица СНТ «Строитель» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.136).

Суд, руководствуясь ст.ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при указанной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские нрава и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом и др.

В соответствии со ст.12 ГК РФ зашита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Как следует из ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Правоотношения, возникающие по поводу использования и приобретения прав на земельные участки, расположенные на территории садоводческих товариществ в настоящее время регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд».

В соответствии с п.1 ст.17 указанного выше закона к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (п.10). При этом, но вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Согласно ст.22 Закона предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Частями 2 и 3 статьи установлено, что распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст.39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации - пп.7 ст.39.5 ЗК РФ.

Согласно указанной норме права, возможность безвозмездного приобретения в собственность гражданином земельного участка в садовом товариществе обусловлена, прежде всего, членством гражданина в этом товариществе ввиду предоставления ему в пользование земельного участка, моментом регистрации этого товарищества как юридического лица и датой предоставления членам этого товарищества земельного участка на том, либо ином вещном праве.

В силу п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, созданных до 1 января 2019 года имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение: по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок входит в границы земельного участка действующего в настоящее время садоводческого некоммерческого товарищества «Строитель».

По сведениям ГКН и ЕГРН - ограничений и (или) обременений на спорный земельный участок №164 с кадастровым номером №, с/т «Строитель» не зарегистрировано Согласно имеющейся информации от Росреестра, в архиве государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, документы о правах на земельный участок №164 с кадастровым номером № площадью 500 кв.м., с/т «Строитель», расположенный по адресу: 353676, <адрес>, не зарегистрировано.

Ранее, решением исполнительного комитета Ейского городского Совета народных депутатов Краснодарского края №319/2 от 04.11.1987 предприятиям и учреждениям города был предоставлен земельный участок для коллективного садоводства площадью 202 гектара путем кооперации предприятий и учреждений в шесть садоводческих товариществ на базе крупных предприятий. Решением Исполнительного комитета Ейского городского Совета народных депутатов №319/2 от 04.11.1987 предприятиям и учреждениям города и района предоставлены земельные участки из земель предусмотренных для дальнейшего развития комплексного садоводства, общей площадью 202 гектара, на территории птицесовхоза «Ейский» согласно приложению (завода «Полиграфмаш», с/за «Урожайный», ПМК-124, Бондарного завода, Авиаучилища им.Комарова, Рембазы в/ч13823) (л.д.105).

Решением Исполнительного комитета Ейского городского Совета народных депутатов №200 от 08.06.1988 утвержден проект организации территории коллективных садов городских предприятий с нарезкой садовых участков по 500 кв.м, каждый и размещением дорожно-уличной сети: ПМК-124 на площади 36,5 га на 640 семей (л.д.15-16). Садоводческому товариществу ПМК-124 было присвоено наименование «Строитель» (л.д.107).

Соответствующим решением истец был принят в члены товарищества, так как много лет пользуется земельным участком №164, оплачивает взносы. Подтверждается, в том числе правомерное владение спорным земельным участком, выпиской из протокол общего собрания членов СНТ «Строитель» от 13.08.2017 о принятии ФИО1 в члены товарищества, справкой председателя товарищества от ДД.ММ.ГГГГ с планом участка от ДД.ММ.ГГГГ и проектом организации СНТ «Строитель» со схемой участков, членской и трудовой книжкой на имя ФИО1 (л.д.7-10, 70).

В частности, согласно трудовой книжки, а также сведениям из членской книжки ФИО1 действительно трудился и работал на заводе «Стройматериалов», имеется соответствующая запись в этих документах, между тем решением исполнительного комитета Ейского городского Совета народных депутатов Краснодарского края №319/2 от 04.11.1987 предприятию -заводу «Стройматериалов» был предоставлен земельный участок для коллективного садоводства, этот факт стороной ответчика не оспорен.

Как видно из материалов дела протокол общего собрания членов товарищества от 1988 года не сохранился, в государственном архиве документов СНТ «Строитель» не имеется (л.д.104-110).

Вместе с тем, в соответствии с представленной строительно-технической документацией, а именно строительным паспортом истца, где имеется справка от архитектуры г.Ейска, датированная 1994 годом, что собственником данного земельного участка является ФИО\6, указанный факт не оспорен и никем не опровергнут, имеется печать органа исполнительной власти. На указанном земельном участке с 1994 года построено нежилое здание, на которое и получено было разрешение на строительство (л.д.72).

Указанными письменными доказательствами правомерное длительное владение и пользование ФИО1 земельным участком №164 площадью 500 кв.м, в с/т «Строитель» по адресу: 353676, <адрес>.

Истцом в 2020 году изготовлен межевой план земельного участка, границы его согласованы с собственниками соседних земельных участочков (л.д.21-32).

С целью приобретения земельного участка в собственность истец обратился в администрацию Ейского городского поселения Ейского района с соответствующим заявлением. Согласно письму главы Ейского городского поселения ему было отказано в предоставлении земельного участка в собственность в связи с отсутствием права собственности на земельный участок и отсутствия доказательств что он является членом СНТ с 1988 года, а границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. Иных оснований для отказа органом местного самоуправления не указано (л.д.19-20).

Таким образом, поскольку доказательства о регистрации права собственности на спорный земельный участок за кем бы то ни было отсутствуют, при этом судом установлено и ответчиком не оспорено, что истец является членом СНТ «Строитель» с 1988 года, им уплачены вступительные, членские и целевые взносы, истцом изготовлен межевой план земельного участка и спора о его границах не имеется, суд приходит к выводу, что в силу указанных выше норм Закона и обстоятельств дела иск о признании права собственности на земельный участок подлежит удовлетворению.

Так же, истцом было заявлено требование об указании в решении суда, что оно является основанием для постановки земельного участка на кадастровый учет в межмуниципальном отделе по Ейскому и Щербиновскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Суд считает, что данное исковое требование не подлежит рассмотрению в суде, поскольку согласно ч.1 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, а в соответствии с частями 2 и 3 ст.13 ГК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а так же законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Следовательно, дополнительного указания, для чего именно основанием является решение суда, не требуется, поскольку оно обязательно для исполнения в силу закона, при этом истец не лишен права, в случае получения отказа в исполнении решения суда от органа, осуществляющего государственную регистрацию и кадастровый учет, а также от любого другого государственного органа, должностного лица, обжаловать его действие или бездействие.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района, 3/лица: СНТ «Строитель», о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 <данные изъяты>, право собственности на земельный участок №164 площадью 500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Строитель», участок №164, в порядке приватизации.

Полный текст решения изготовлен 22.06.2021.

Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательном виде.

Судья