Решение № 2-2370/2020 2-2370/2020~М-1471/2020 М-1471/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2-2370/2020

Гражданское дело №...

...-...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

... октября ... г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре Лукояновой А.И., с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <...> д. ... с кадастровым номером ...:...:...:..., общей площадью ... кв.м. ... администрацией Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области ФИО1 было выдано разрешение на строительство ...-этажного индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, с. <адрес>, д. ..., кадастровый номер ...:№.... Истцом был построен ...-этажный индивидуальный жилой дом общей площадью ... кв.м. ... в ответ на поданное уведомление об окончании строительства жилого дома истцом было получено уведомление администрации Новосибирского района Новосибирской области, в котором указано, что построенный жилой дом не соответствует правилам землепользования и застройки Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, утвержденным Приказом министерства строительства Новосибирской области от ... №..., а именно: земельный участок с кадастровым номером ...:...:...:... расположен в территориальной зоне «зона застройки индивидуальными жилыми домами и ведения личного подсобного хозяйства», при этом минимальное расстояние от границ соседнего участка до основного строения – не менее ... метров. В связи с тем, что построенный жилой дом иным способом оформить в собственность не представляется возможным, а также в связи с тем, что пропущен срок обжалования указанного уведомления от ... в административном порядке, истец вынуждена обратиться в суд.

Просит признать право собственности на жилой дом, общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, д. ... с кадастровым номером ...:...:...:....

В судебном заседании истец ФИО1 исковое заявление поддержала, дав пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения требований, в связи с тем, что спорный объект недвижимости расположен за пределами зоны допустимого размещения объекта капитального строительства (в сторону участка с кадастровым номером ...:...:...:... и в сторону участка общего пользования). В материалы дела не представлены документы, подтверждающие, что истец обращался за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, или же доказательства того, что он не имел реальной возможности на получение такого разрешения в соответствии со ст. ... ГрК РФ, а также предпринимал меры для его получения. Также в материалы дела не представлены заключения о соответствии спорного объекта требованиям санитарно-эпидемиологических, противопожарных и технических норм, следовательно сделать выводы о соответствии постройки установленным требованиям, а также об отсутствии факта нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан не представляется возможным.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. ... ст. ... ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. ... ст. ... ГК РФ).

В соответствии со ст. ... ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. ... Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ... №... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. ... ГК РФ).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.

Поэтому, при рассмотрении требований о признании права собственности на объект самовольного строительства в порядке ст. ... ГК РФ истец должен доказать, что он принял все необходимые меры для того, чтобы начать строительство с соблюдением установленного законом порядка.

В соответствии с п. ... ст. ... ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, д. ... с кадастровым номером ...:...:...:..., общей площадью ... кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ....

... ФИО1 получила разрешение на строительство №RU-... от ... и возвела индивидуальный жилой дом, в соответствии с проектом строительства жилого дома, подготовленного ООО «...» от ... года.

Спорный жилой дом, расположен в границах указанного земельного участка с кадастровым номером ...:...:...:....

В соответствии с экспертным заключением ООО «...» от ... на основании результатов технического обследования жилого дома, расположенного по адресу: <...> д. ... установлено, что общая площадь дома составляет ... кв.м, признаков просадки или пучения грунтов оснований и неравномерных деформаций фундаментов не установлено. В стенах и перекрытиях трещин, недопустимых дефектов и повреждений не обнаружено. Визуальных деформаций, прогибов, перемещений и отклонений от вертикали не обнаружено. Трубы стояков и разводки канализации, холодной воды в удовлетворительном состоянии. Следов протечек не обнаружено. Возведенные конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии и соответствуют требованиям СП ... «Несущие и ограждающие конструкции», актуализированная редакция СНиП ...-..., СП ... «Основания зданий и сооружений», актуализированная редакция СНиП ...-...*, СП ... «Деревянные конструкции», актуализированная редакция СНиП II-..., СП .... ... «Каменные и агрокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП II-...*, Федерального закона №...-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части прочности и надежности. Дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности конструкций и эксплуатационной пригодности здания в целом не обнаружено. По объемно-планировочным решениям жилой дом соответствует СП ... «Дома жилые одноквартирные», актуализированная редакция СНиП .... Дом пригоден для круглогодичного проживания. Обследованный объект опасности для здоровья и жизни людей не представляет. Строительство жилого дома завершено. Ведутся отделочные работы. Жилой дом может быть принят в эксплуатацию.

Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» №... от ... размещение жилого дома на земельном участке с кадастровым номером ...:...:...:... по адресу: <адрес>, д. ... соответствует требованиям п.... СанПиН .......-... «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН .......-... изменения и дополнения №... к СанПиН .......-... «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключения ООО «Автоматика-АСО» №... от ... индивидуальный жилой дом на земельном участке с кадастровым номером ...:...:...:... по адресу: <адрес>, <адрес>, д. ... по состоянию на ... соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (Федеральный закон Российской Федерации от ... «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР) не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (п.... ст.... ЖК РФ).Соблюдены требования пожарной безопасности ст. ... п. ... Федерального закона Российской Федерации от ... июля 2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требования по отступам от жилого дома и хозяйственных построек до границ смежных земельных участков согласно п. ... СП .... ... «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ...-...» исключены.

При обращении в администрацию Новосибирского района Новосибирской области, истцу было отказано в выдаче разрешения ввод объекта в эксплуатацию со ссылкой на несоблюдение требований ГрК РФ.

Анализ исследованных судом материалов дела свидетельствует о том, что строительство жилого дома истца осуществлялось на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности. Объект строительства соответствует всем строительным нормам и правилам, спорное помещение по своему размещению, типу строения, примененным материалам, степени благоустройства соответствует необходимым для данного типа помещения правилам СНиП и ГОСТ, безопасно и пригодно к эксплуатации, соответствует всем пожарным и санитарным нормам; жилой дом находится в границах земельного участка, отведенного для его эксплуатации, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, в связи с чем, суд полагает, что незначительное несоответствие объекта в части несоблюдения минимального отступа от границ земельного участка, не является препятствием для признания права собственности на жилой дом, поскольку при возведении постройки соблюдены все требования технических регламентов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что истцом предпринимались необходимые меры к надлежащему оформлению своих прав, однако, по обстоятельствам, не зависящим от воли истца, она лишена возможности во внесудебном порядке оформить право собственности на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст. ... ГПК РФ,

решил:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью ... кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ...:...:...:... по адресу: <адрес> ....

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ....

Судья «подпись»

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.