Решение № 2А-917/2019 2А-917/2019~М-854/2019 А-917/2019 М-854/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-917/2019

Дело №а-917/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Гук Н.А.,

при секретаре Кургановой Ю.Ф.,

с участием

представителя административного истца ИФНС России по г. Орску Оренбургской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орску Оренбургской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Орску Оренбургской области (далее ИФНС России по г. Орску) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по пени по земельному налогу за 2016-2017 годы в размере 9 494,98 руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 является плательщиком земельного налога, поскольку за ним числится земельной участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Налоговым органом ответчику произведен расчет земельного налога за 2015 год. Исчисленная сумма не уплачена добровольно.

В связи с тем, что ФИО2 не уплатил исчисленные суммы имущественных налогов в установленный законодательством срок, на основании ст. 75 НК РФ начислена пеня за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы долга по ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального бака РФ.

Налогоплательщику направлено требование № 38000 от 22 июня 2018 года на общую сумму 9 694,64 руб. об уплате пени по земельному налогу со сроком оплаты до 31 июля 2018 года.

До настоящего времени требования остались не исполненными в полном объеме. Срок добровольной уплаты истек.

Представитель административного истца ИНФС России по г. Орску Оренбургской области – ФИО1 (доверенность № 05-20/08767 от 05.04.2019 года) в судебном заседании исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представил возражения, согласно которым просил снизить неустойку. В обоснование указал, что в спорный период оспаривалась кадастровая стоимость земельного участка, поэтому отсутствует признак вины. Решением Оренбургского областного суда стоимость снижена.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого оплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Согласно п. IV Решения Орского городского Совета народных депутатов Оренбургской области от 29.06.2005 года № 570 «О земельном налоге» земельный налог подлежит оплате не позднее 1 ноября года,

Установлено, что налогоплательщику ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на котором расположено здание склада, дом <адрес>.

В адрес налогоплательщика неоднократно высылались налоговые уведомления с расчетом налогов и указанием на необходимость их оплаты.

В нарушение ст. 45 НК РФ, ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате вышеперечисленного налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченные суммы налога.

Налоговым органом ответчику произведен расчет земельного налога за 2015 год. Исчисленная сумма не уплачена добровольно.

В связи с неисполнением обязанности по оплате налога на основании ст. 72, 75 НК РФ начислена пеня за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы долга по ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального бака РФ.

Задолженность по пени по земельному налогу составляет 9 694,64 руб.

Представленный административным истцом расчет задолженности является верным, ответчиком контррасчет не представлен.

Налогоплательщику направлены требования об уплате пени по земельному налогу от 22 июня 2018 года № 38000 в срок до 31 июля2018 года.

Срок добровольной уплаты истек.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в порядке ст.48 НК РФ.

28 января 2019 года мировым судьей судебного участка № 7 Ленинского района г. Орска Оренбургской области вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по пени по земельному налогу в сумме 9 494,98 руб.

15 февраля 2019 года ФИО2 представил возражения относительно исполнения судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г.Орска Оренбургской области от 18 февраля 2019 года в соответствии с требованиями ст.123.7 КАС РФ судебный приказ отменен, налоговому органу разъяснено право на обращение в суд с административным иском в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

Административным ответчиком доказательств исполнения обязанности по уплате пени не представлено.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Доводы налогоплательщика относительно уменьшения пени, ввиду того, что в спорный период оспаривалась кадастровая стоимость земельного участка, поэтому отсутствует признак вины. Решением Оренбургского областного суда стоимость снижена.

В Налоговом кодексе Российской Федерации нет норм, которые бы допускали возможность уменьшения суммы начисленных пени.

В силу пункта 4 статьи 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

Согласно пункту 2 статьи 114 НК РФ налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных главами 16 и 18 настоящего Кодекса.

Пени, как компенсация потерь бюджета от несвоевременного поступления налоговых платежей, начисляются в порядке, установленным статьей 75 НК РФ, и являются составной и неотъемлемой частью налогового платежа в случае его несвоевременного внесения в бюджет.

Согласно разъяснению, изложенному в пункте 18 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», освобождение налогоплательщика и налогового агента от ответственности за совершение налогового правонарушения освобождает их только от взыскания штрафов, но не пени, поскольку последняя не является мерой налоговой ответственности.

Таким образом, данные правовые нормы позволяют суду при наличии смягчающих обстоятельств снизить только размер штрафа, но не пени, поскольку последняя не является мерой налоговой ответственности.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в размере 400 рублей

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орску Оренбургской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пени по земельному налогу, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 задолженности по пени по земельному налогу размере 9 494,98 руб.

Взыскать с ФИО2 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 10 сентября 2019 года.

Судья Гук Н.А.