Решение № 2-603/2017 2-603/2017~М-364/2017 М-364/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2-603/2017





Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2017 года <адрес>

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Карлова М.М., при секретаре Сивожелезовой И.О., с участием представителя истца помощника Каменского городского прокурора Ивановой В.В., представителя ответчика МБОУ Урывской средней общеобразовательной школы Каменского района - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского городского прокурора в интересах круга несовершеннолетних лиц к МБОУ Урывской средней общеобразовательной школе Каменского района Ростовской области об обязании произвести замену оконных блоков,

У С Т А Н О В И Л :


Истец обратился в Каменский районный суд к ответчику с иском об обязании произвести замену оконных блоков, ссылаясь на то, что в результате проверки соблюдения ответчиком законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, проведенной Каменской городской прокуратурой, установлено, что, в здании школы по адресу <адрес>, на протяжении длительного времени не проводился капитальный ремонт и, соответственно, допущены нарушения требований санитарного законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 28 Закона в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 41 Федерального Закона от 29.12.2012 ФЗ № 173-ФЗ «Об образовании» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в образовательном учреждении.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 41 Федерального Закона от 29.12.2012 ФЗ № 173-ФЗ «Об образовании» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в образовательном учреждении.

В силу пункта 2 части 3 статьи 28 вышеприведенного Закона, к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами. Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников общеобразовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом данного образовательного учреждения. Урывская СОШ находится в ведении отдела образования администрации Каменского района, который выполняет полномочия учредителя муниципального образования «Каменский район». Имущество общеобразовательного учреждения, закрепленное за ним на нраве оперативного управления, является муниципальной собственностью Каменского района.

В соответствии с п. 6.6 СанПиН 2.4.2.28-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189, учебные помещения проветриваются во время перемен, а рекреационные - во время уроков. До начала занятий и после их окончания необходимо осуществлять сквозное проветривание учебных помещений. Продолжительность сквозного проветривания определяется погодными условиями, направлением и скоростью движения ветра, эффективностью отопительной системы.

Согласно п.6.10 Правил, остекление окон должно быть выполнено из цельного стекло пакета. Замена разбитых стекол должна производиться немедленно. Согласно п.6.2. Правил, температура воздуха, в зависимости от климатических условий, в учебных помещениях и кабинетах, кабинетах психолога логопеда, лабораториях, актовом зале, столовой, рекреациях, библиотеке, вестибюле, гардеробе должна составлять 18 - 24 °С; в спортзале и комнатах для проведения секционных занятий, мастерских - 17 - 20 °С. В соответствии с п.6.6, учебные помещения проветриваются во время перемен, а рекреационные - во время уроков. До начала занятий и после их окончания необходимо осуществлять сквозное проветривание учебных помещений. Продолжительность сквозного проветривания определяется погодными условиями, направлением и скоростью движения ветра, эффективностью отопительной системы.

В силу пункта 2 части 3 статьи 28 вышеприведенного Закона, к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами. Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников общеобразовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом данного образовательного учреждения. Урывская СОШ находится в ведении отдела образования администрации Каменского района, который выполняет полномочия учредителя муниципального образования «Каменский район». Имущество общеобразовательного учреждения, закрепленное за ним на нраве оперативного управления, является муниципальной собственностью Каменского района.

Однако, в здании Урывской СОШ имеются следующие нарушения вышеприведенных норм СанПиН: стекление окон в коридорах, учебных классах, спортивном зале, столовой выполнено не из цельного стеклополотна; стекла многих окон имеют трещины; оконные блоки имеют физические дефекты; разрушения оконных створок и фрамуг в местах крепления петель; трещины в деревянных конструкциях оконных переплетов и коробок, ослабление сопряжений в узлах переплетов, разрушены штапики, оконные рамы деформированы, таким образом отсутствует возможность закрыть или открыть окно (фрамугу); проникновение атмосферной влаги (осадков) через разрушенные конструкции окон и межпанельных швов; большие участки гнили на оконных коробках и переплетах, штапиках, на подоконниках; не работают фрамужные защелки и механизмы открывания-закрывания фрамуг, на части окон они отсутствуют: в части окон из-за деформации оконных рам разрушены (треснули) стекла. В настоящее время фрамуги заколочены, что не позволяет проветривать помещения, кроме того, в некоторых помещениях окна, с целью не проникновения ветра и атмосферных осадков, забиты полиэтиленом, что фактически влечет не проникновение естественного света и нарушение требований о соблюдении естественного освещения. Кроме того, износ оконных блоков влечет нарушение температурного режима в помещениях школы, в которых проходит образовательный процесс, а также наличие окон в разрушенном состоянии может привести к причинению вреда здоровью обучающихся, т.к. в связи с их физическим износом на 100%, факт выпадения окон, как на внешнюю, так и на внутреннюю часть школы, не исключен. Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле актом проверки, фотофиксацией выявленных нарушений, иными материалами дела.

Представитель истца - помощник Каменского городского прокурора Иванова В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика директор МБОУ Урывской средней общеобразовательной школы Каменского района ФИО1 исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица, извещенный о дате и месте рассмотрения иска, не явился в судебное заседание, иск рассмотрен без его участия, в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ст.173 ГПК РФ заявление ответчика о признании иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска.

Согласно ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Поскольку признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, оно принимается судом и суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39,173,68, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Принять признание представителем ответчика иска Каменского городского прокурора в интересах круга несовершеннолетних лиц к МБОУ Урывской средней общеобразовательной школе Каменского района Ростовской области об обязании произвести замену оконных блоков.

Удовлетворить исковые требования Каменского городского прокурора в интересах круга несовершеннолетних лиц к МБОУ Урывской средней общеобразовательной школе Каменского района Ростовской области об обязании произвести замену оконных блоков.

Обязать МБОУ Урывскую среднюю общеобразовательную школу Каменского района Ростовской области, в срок до 31 декабря 2017 года, произвести замену оконных блоков в здании школы по адресу <адрес>.

Взыскать с МБОУ Урывской средней общеобразовательной школы Каменского района Ростовской области в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек (шесть тысяч рублей 00 копеек).

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Карлов М.М



Суд:

Каменский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Истцы:

Каменский городской прокурор (подробнее)

Ответчики:

МБОУ Урывская средняя общеобразовательная школа (подробнее)

Судьи дела:

Карлов М.М. (судья) (подробнее)