Решение № 2А-2651/2020 2А-2651/2020~М-2221/2020 М-2221/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-2651/2020

Дело № 2а-2651/2020

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2020 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего Захаровой И.С.,

при секретаре Бахтиновой Т.С.,

с участием ст. помощника прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Боровковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Барнаулу к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Представитель УМВД России по г. Барнаулу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Железнодорожным районным судом г. Барнаула Алтайского края за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> РФ, ему назначено наказание в виде 5 лет 2 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. В настоящее время судимость не снята и не погашена, дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, ФИО1 в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.6.9 и ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. ФИО1 по месту жительства УПП характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности, склонен к употреблению наркотических средств.

В целях предупреждения совершения ФИО1 повторных преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец обратился в суд с требованиями об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок один год со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического проживания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 ч. до 06:00 ч.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Барнаулу ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ст. помощник прокурора Боровкова С.П. в судебном заседании дала заключение по делу, указав, что требования административного истца обоснованны, считала необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор с заявленными административными ограничениями.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; 4) место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) <данные изъяты>" статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был осужден <данные изъяты> г. Барнаула Алтайского края по <данные изъяты> годам лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 3 года.

Приговором Октябрьского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден по <данные изъяты> 2 месяцам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно на срок ДД.ММ.ГГГГ дней.

В соответствии ч. 1, п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору <данные изъяты> г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГ) за совершение особо тяжких преступлений, дата погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждается, что, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, ФИО1 в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ - по ч.1 ст.6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановления вступили в законную силу), что свидетельствует о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

При определении перечня и характера административных ограничений и кратности явок для регистрации, суд учитывает личность ФИО1, а также принимает во внимание его характеристику, согласно которой административный ответчик характеризуется удовлетворительно, однако, склонен к совершению административных правонарушений и употреблению наркотических средств.

На основании изложенного, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок один год, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического проживания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 ч. до 06:00 ч., за исключением случаев осуществления трудовой деятельности в указанное время; поскольку одно из вышеуказанных правонарушений было совершено в ночное время суток (постановление от ДД.ММ.ГГГГ).

Установление кратности явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве двух раз в месяц, по мнению суда, будет являться достаточным для достижения цели административного надзора.

Суд не находит оснований для установления в настоящее время в отношении ФИО1 иных административных ограничений, поскольку доказательств необходимости установления таковых суду не представлено.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона года № 64-ФЗ срок административного надзора ФИО1 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При установленных обстоятельствах суд полагает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОП по Железнодорожному району УМВД России по г. Барнаулу удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на один год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 на время установленного административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 ч. до 06:00 ч., за исключением случаев осуществления трудовой деятельности в указанное время.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Захарова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>