Решение № 2А-998/2017 2А-998/2017~М-8786/2016 М-8786/2016 от 8 января 2017 г. по делу № 2А-998/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2017 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Тройниной С.С., при секретаре Кучко А.В., с участием прокурора Кульгавой Д.А., а также с участием представителя административного истца ФИО4, административного ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-998/2017 по административному исковому заявлению Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... к ФИО2ёру ФИО3 о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ МВД Российской Федерации по ... обратилось в Ангарский городской суд ... с административным исковым заявлением о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 Б.Х. в специальном учреждении, указав, что гражданин Р.ФИО2 Б.Р. приговором ленинского районного суда ... от ** осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.105 ч.1 УК. РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ** освобожден из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по .... ** Министерством Юстиции Российской Федерации принято решение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) ответчика в Российской Федерации. ** начальником ГУ МВД России по ... вынесено решение о депортации в отношении гражданина республики ФИО2 Б.Р. Исполнение решения о депортации исполняется после освобождения ФИО2 Б.Р., который не имеет действительного документа, удостоверяющего личность, позволяющего ему покинуть территорию Российской Федерации. Просит принять решение о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 Б.Р. в специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы территории Российской Федерации сроком на шесть месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО7, действующая на основании доверенности, поддержала доводы административного искового заявления, просила принять решение о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 Б.Р. в специальном учреждении. Пояснила, что ответчик не имеет действительного документа, позволяющего пересечь границу Российской Федерации. Пояснила, что для оформления документов достаточен срок три месяца, в связи с чем просила поместить ответчика в специальное учреждение на срок три месяца.

Административный ответчик ФИО2 Б.Р. в судебном заседании не возражал против размещения его в специальном учреждении, доводов, изложенных в административном исковом заявлении не оспаривал.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, учитывая заключение прокурора ФИО6, полагавшей, что имеются основания для временного размещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 Б.Р. в специальном учреждении, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно положений статьи 269 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Часть 4 статьи 25.10 Федерального закона от ** № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1» предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в ФИО1, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в ФИО1 или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в ФИО1 или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от ** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 Б.Р. приговором Ленинского районного суда ... от ** осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 Уголовного кодекса РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

** Министерством Юстиции Российской Федерации было принято распоряжение №-рн о нежелательности пребывания гражданина Республики ФИО2 Б.Р.., осужденного по ст.105 ч.1 Уголовного кодекса РФ к 9 годам лишения свободы, в Российской Федерации сроком до **.

** начальником ГУ МВД России по ... принято решение о депортации ФИО2 Б.Р. за пределы Российской Федерации. С указанным решением административный ответчик ознакомлен.

ФИО2 Б.Р. освобожден из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по ... ** по отбытию срока наказания.

С ** ФИО2 Б.Р. находится в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ..., расположенном по адресу: ..., Южный массив, квартал 2 строение 1, куда помещен на основании решения начальника ГУ МВД России по ... от **.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31Федерального закона от ** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с пунктом 9.2 статьи 31 указанного закона, доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Принимая во внимание наличие в отношении ответчика решений о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации и о депортации за пределы Российской Федерации, которые на день рассмотрения дела незаконными не признаны и не отменены, а также то обстоятельство, что в настоящее время он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд считает заявление ГУ МВД России по ... обоснованным, правомерным и приходит к выводу о помещении и содержании ФИО2 Б.Р. в специальном учреждении до исполнения решения о его депортации из Российской Федерации.

Порядок принятия и исполнения решения о депортации в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, в отношении которого вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусмотрен п..11, п.12 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В силу указанных норм решение о депортации принимается до освобождения иностранного гражданина из мест лишения свободы и подлежит исполнению после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда, до исполнения решения о депортации иностранные граждане по решению суда содержатся в специальных учреждениях.

С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным установить срок помещения ФИО2 Б.Р. в специальное учреждение на срок три месяца со дня вынесения решения, то есть до ** включительно.

Указанный срок является необходимым для оформления свидетельства о возвращении в республику ФИО2 и приобретения проездных документов, необходимых для пересечения границы Российской Федерации и возвращения в Республику ФИО2.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО2ёру ФИО3 по ... о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить.

Поместить гражданина Республики ФИО2ёра ФИО3, ** года рождения, в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации за пределы территории Российской Федерации, расположенном по адресу: ..., Южный массив, 2 квартал, строение 1 до исполнения решения о его депортации из Российской Федерации, на срок три месяца, то есть до ** включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Мотивированное решение будет изготовлено **.

Судья: С.С. Тройнина