Решение № 2А-412/2021 2А-412/2021~М-387/2021 М-387/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-412/2021

№ 2а-412/2021

УИД 75RS0010-01-2021-000933-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Забайкальск 29 июля 2021 года

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Васендина С.Ф.,

при секретаре Мустафиной Т.Ф.,

с участием старшего помощника прокурора Былкова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Забайкальского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странице сайта сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Забайкальского района обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Забайкальского района при мониторинге сведений, содержащихся в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на предмет их соответствия федеральному законодательству выявлен факт беспрепятственного доступа к интернет-сайту с доменным именем: <данные изъяты>/. В ходе проверки установлено, что информация, размещенная на странице сайта содержит сведения о продаже справок о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ при отсутствии трудового стажа в организации. Данная информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования поддельных справок о доходах, побуждают к совершению правонарушения и способствуют их совершению. Вход на данный сайт свободный не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет пользователь.

Прокурор просит признать информацию, размещенную на странице указанного сайта информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Лицо разместившее информацию не установлено.

Представитель административного истца в судебном заседании на доводах административного иска настаивал, обоснование оставил прежним, дополнительно пояснил, что установить владельца сайта не представляется возможным.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, суду представил пояснение по делу, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно п.п.1 и 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ограничение доступа к такой информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п.1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ).

Из представленных в материалы дела скриншотов страницы Интернет-сайта следует, что на странице сайта с URL-адресом:

<данные изъяты>/, размещена информация о публичной продаже справок о доходах физического лица по форме 2 НДФЛ при отсутствии трудовой деятельности и трудового стажа в организации по состоянию на 24.06.2021.

Информация, размещенная на указанной странице сайта, предоставляет неограниченному кругу лиц (потребителей) возможность приобретать и использования поддельные справки о доходах.

Доступ на вышеуказанный Интернет – сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта может любой интернет – пользователь.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

Статьей 324 Уголовного кодекса установлена уголовная ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей.

Административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт, предусмотрена ст. 19.23 КоАП РФ.

Приказом ФПС России от 30.10.2015 года № ММВ-7-11/485 утверждена форма сведений о доходах физических лиц - справка 2-НДФЛ.

Справка 2-НДФЛ заполняется на основании данных учета доходов, выплаченных физическим лицам налоговым агентом, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учёта. Наличие справки о доходах физического лица формы 2-НДФЛ дает определенные права и возлагает обязанности.

Справка 2-НДФЛ подтверждает доход и занятость, может быть использована в целях получения потребительского кредита в банке, иной кредитной организации. Таким образом её использование порождает правовые последствия, дает права и возлагает обязанности на их обладателей, затрагивает интересы других лиц.

При таком положении сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования поддельных справок о доходах, побуждают к совершению правонарушений и способствуют их совершению.

Перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по продаже поддельных справок о доходах по форме 2-НДФЛ.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая, что владелец сайта не установлен, защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети «Интернет» информации запрещенной при невозможности установить и привлечь лицо, распространившее такую информацию, возможна привлечением к участию в деле уполномоченного органа по включению запрещенной информации в Реестр.

Поскольку информация, размещенная на сайте с URL-адресом: <данные изъяты>/, противоречит государственной политике Российской Федерации, посягает на основы государственной власти, нарушает законодательно закрепленные запреты и ограничения, указанную информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на вышеуказанном сайте следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По смыслу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Забайкальского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной, удовлетворить.

Признать информацию о продаже справок о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ размещенную на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты>/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья С.Ф. Васендин