Решение № 2А-1484/2025 2А-1484/2025~М-1371/2025 М-1371/2025 от 2 октября 2025 г. по делу № 2А-1484/2025

№


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 03 октября 2025 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Филатовой Н.И., при секретаре судебного заседания Овченковой А.А., рассмотрев с участием прокурора ФИО4 в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области к ФИО2 о дополнении административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении административного ограничения к ранее установленным и, с учетом уточнения требований, просит установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде: увеличения обязательной явку с 2 (двух) раз до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещать места общественного питания, в которых предлагают к распитию алкогольную продукцию (кафе, бары, рестораны, питейные и т.п.); увеличения времени запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23-00 до 06-00 на 22-00 до 06-00.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 т. 158 УК РФ к 3 годам и 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН РФ по Кемеровской области по отбытию срока наказания

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Решением Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Куйбышевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку.

Срок административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения административного ответчика ФИО5 под административным надзором поднадзорный неоднократно (54 раза) привлекался к административной ответственности за административные правонарушения.

В течение текущего года привлечен к административной ответственности (4 раза): за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за административные правонарушения против порядка управления: «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре».

Постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу, в установленном порядке, ФИО2 обжалованы не были.

В период нахождения под административным надзором совершал преступления, в отношении поднадзорного возбуждались уголовные дела: ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 9 мес. лишения свободы, условно с испытательным сроком 9 мес.

Состоял на учете в уголовно-исполнительной инспекции по Куйбышевскому району г. Новокузнецка условно.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу: <адрес> сожительницей ФИО1.

На меры профилактического воздействия реагирует эпизодически. Административные правонарушения по несоблюдению административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, совершал фактически в ночное время.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ дважды привлекался к ответственности за мелкое хищение алкогольной продукции, назначено наказание в виде административного штрафа. Сведений об оплате данных штрафов нет.

Административный ответчик характеризуется неудовлетворительно.

Полагает, что поскольку после отбывания наказания административный ответчик в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также за административные правонарушения против порядка управления, с учетом о сведении об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в отношении него необходимо установить дополнительные административные ограничения, к ранее установленным административным ограничениям по решению Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. и Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, имеющая высшее юридическое образование, в судебном заседании административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик административные исковые требования признал частично, суду объяснил, что поскольку официально трудоустроен, после рабочей смены осуществляет уход за тяжело больным отцом, для него затруднительной будет являться явка в ОВД для регистрации в количестве 4 раз, просил установить меньшее количество явок, а также не увеличивать время запрета пребывания вне жилого помещения. Сообщил также, что спиртные напитки употребляет дома, бары и питейные заведения не посещает.

Суд, выслушав объяснения сторон и исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению частично, приходит к следующему выводу.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.4 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.3 ст.4 указанного ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо - дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимся в п.п. 28,29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств (п.31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15).

Судом установлено и следует из материалов дел, что ФИО2 осужден приговором Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; приговором Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; приговором Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23-00 до 06-00. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 был поставлен на учет в ОП «Куйбышевский» ДД.ММ.ГГГГ как лицо, которому судом установлен административный надзор.

Таким образом, срок установленного ему административного надзора и срок погашения его судимости в настоящее время не истекли.

Согласно материалам дела как при постановке на учет, так и во время отбывания административного надзора осужденный ФИО2 был неоднократно ознакомлен с установленными ему судом административными ограничениями и обязанностями, что следует из предупреждений (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), подписанных им лично.

Представленными материалами подтверждается, что в течение одного года административный ответчик неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении должностного лица ФИО3 УМВД России по г.о. Королев Московской области ответчик привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 руб.; ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении должностного лица ОП «Куйбышевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку ответчик привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного предупреждения; ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении должностного лица ОП «Куйбышевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку ответчик привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 руб.; ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении должностного лица ОП «Куйбышевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку ответчик привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 руб.; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №1 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка и.о. мирового судьи судебного участка №2 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка ответчик привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Из указанных постановлений, которые обжалованы не были и вступили в законную силу, следует, что к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ административный ответчик привлекался в связи с нарушением запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время.

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику были вынесены официальные предостережения о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, с которыми он был ознакомлен, о чем имеется его подпись.

Таким образом, установлено, что административный ответчик в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является законным основанием для дополнения ему ранее установленных решением суда административных ограничений.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции административный ответчик на меры профилактического воздействия реагирует адекватно, после совершения правонарушения раскаивается, злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется неудовлетворительно.

Согласно справке ООО «КранСервис-Ремонт» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 работает в данной организации в должности монтажника технологического оборудования.

На основании вышеизложенных обстоятельств, с учетом данных о личности административного ответчика, который официально трудоустроен, его графика работы, а также оказания им в свободное время помощи тяжелобольному отцу, суд приходит к выводу о дополнении ему административных ограничений в виде увеличения обязательных явок с 2 (двух) раз до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также увеличения время пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23.00 час. до 06.00 час. на время с 22.00 час. до 06.00 час.

Сведениями, не позволяющими установить ФИО2 в порядке дополнения указанные выше административные ограничения, суд не располагает.

Суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований в части запрета посещения определенных мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны, точки пивных продаж), поскольку находит их необоснованными в связи с отсутствием доказательств, свидетельствующих о необходимости установления административному ответчику указанного ограничения.

С учетом данных о личности административного ответчика суд считает, что установление ему указанных дополнительных административных ограничений, необходимо для предупреждения совершения им административных правонарушений и преступлений, и, по мнению суда, они являются достаточными для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области к ФИО2 о дополнении административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям удовлетворить частично. Дополнить ранее установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес> административные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, установив обязательную явку 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22:00 час. до 06:00 час.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий Н.И. Филатова