Решение № 2-4215/2019 2-4215/2019~М-3591/2019 М-3591/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-4215/2019

Дело № 2-4215/2019 17 сентября 2019 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Горишевской Е.А.

при секретаре Черноковой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ..... к администрации муниципального образования «Северодвинск» о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору специализированного найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Северодвинск» о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору специализированного найма.

В обоснование требований указал, что относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением Администрации Северодвинска от 4 июля 2002 г. № 3/167 передан под опеку. Этим же постановлением за ним сохранено право пользования жилым помещением по адресу: г. Северодвинск, ул. ....., собственником 133/927 доли в праве общей долевой собственности на которое он является на основании договора о безвозмездной передаче квартиры в собственность граждан от 29 октября 2002 г. № 34930. Распоряжением заместителя Главы Администрации Северодвинска по социальным вопросам от 24 июня 2016 г. № 179-рд признана невозможность его вселения в ранее занимаемое жилое помещение, он включена в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору специализированного найма на территории г. Северодвинска. До настоящего времени ответчик не предоставил ему жилое помещение. Просит суд возложить на ответчика обязанность предоставить жилое помещение специализированного найма в виде жилого дома или квартиры площадью не менее 14 кв.м. по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по г. Северодвинску.

В судебное заседание истец ФИО1, ответчик Администрация Северодвинска, третьи лица Управление социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска, Правительство Архангельской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили.

В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что поскольку истец имеет на праве собственности жилое помещение, он не подлежит обеспечению жилым помещением по договору специализированного найма.

По определению суда дело рассмотрено при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением Первого заместителя Главы Администрации Северодвинска от 4 июля 2002 г. № 3/167 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначен опекун ФИО2, за ним сохранено право пользования жилым помещением по адресу: г. Северодвинск, ул. ..... (л.д. 8).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ФИО1 является собственником 133/927 доли в праве общей долевой собственности в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Северодвинск, ..... (л.д. 9).

Распоряжением заместителя Главы Администрации Северодвинска по социальным вопросам от 24 июня 2016 г. № 179-рд признана невозможность вселения ФИО1 в ранее занимаемое жилое помещение по адресу: г. Северодвинск, ул. .....; ФИО1 включен в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в г. Северодвинске (л.д. 10).

Жилое помещение истцу до настоящего времени не предоставлено, что ответчиком не оспаривается.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 5 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотренные данным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Закона Архангельской области от 17 декабря 2012 г. № 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на жилое помещение осуществляется путем выявления, закрепления и сохранения за ними ранее занимаемого жилого помещения, а в случае отсутствия такого жилого помещения либо наличия обстоятельств, препятствующих вселению в ранее занимаемое жилое помещение, путем предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 14 указанного областного закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа жилые помещения предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта Архангельской области, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма из специализированного жилищного фонда.

В силу ст.ст. 45, 46 Закона Архангельской области от 20 сентября 2005 г. № 84-5-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями» органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 15 Закона Архангельской области от 17 декабря 2012 г. № 591-36-ОЗ жилое помещение, предоставляемое детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, должно соответствовать, в том числе, следующим требованиям: общая площадь должна быть не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма, установленной органами местного самоуправления; жилое помещение должно соответствовать требованиям жилищного законодательства Российской Федерации, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания.

Норма предоставления жилого помещения по договору социального найма на территории муниципального образования «Северодвинск» установлена решением муниципального Совета Северодвинска от 26 мая 2005 г. № 18 и составляет 14 кв.м. общей площади на одного человека.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что истец имеет право на предоставление по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда в виде отдельного дома или квартиры общей площадью не менее 14 кв.м., расположенного в границах муниципального образования «Северодвинск», отвечающего санитарным и техническим требованиям, за счет средств субвенций бюджета Архангельской области, выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ..... к администрации муниципального образования «Северодвинск» о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору специализированного найма удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Северодвинск» предоставить ФИО1 ..... по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в виде жилого дома или отдельной квартиры общей площадью не менее 14 кв.м., расположенное в границах муниципального образования «Северодвинск», отвечающее санитарным и техническим требованиям, за счет средств субвенций бюджета Архангельской области, выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Взыскать с администрации муниципального образования «Северодвинск» в пользу ФИО1 ..... уплаченную при подаче иска государственную пошлину в сумме 300 (триста) руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Горишевская

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ