Решение № 2А-2897/2023 2А-2897/2023~М-2046/2023 М-2046/2023 от 12 сентября 2023 г. по делу № 2А-2897/2023

Административное дело № 2а -2897/2023

УИД 62RS0002-01-2023-002310-64


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года г.Рязань

Московский районный суд г.Рязани в составе:

председательствующего судьи Черносвитовой Н.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО2, - адвоката Андреевой Т.В., действующей на основании ордера № 660 от 12 сентября 2023 года,

при секретаре Щеголихиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Рязанской области к ФИО3, действующему в интересах несовершеннолетней ФИО2, о взыскании обязательных платежей и пени по ним,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО3, действующему в интересах ФИО2 о взыскании обязательных платежей и пени по ним, указав, что в 2017 году административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц за 2016 год в общей сумме 441 руб.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.52 Налогового кодекса РФ административному ответчику было направлено налоговое уведомление №68403292 от 21.09.2017 года.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц и пени, в соответствии с п.6 ст.69 Налогового кодекса РФ административному ответчику было направлено требование №12758 по состоянию на 22.10.2018 года, начислены пени 12 руб. 17 коп.

В 2018 году административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц за 2017 год в общей сумме 485 руб.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.52 Налогового кодекса РФ административному ответчику было направлено налоговое уведомление №40396449 от 10.08.2018 года.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц и пени, в соответствии с п.6 ст.69 Налогового кодекса РФ административному ответчику было направлено требование №23438 по состоянию на 05.07.2019 года, начислены пени в размере 48 коп.

В 2019 году административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц за 2018 год в общей сумме 534 руб.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.52 Налогового кодекса РФ административному ответчику было направлено налоговое уведомление №44063247 от 25.07.2019 года.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц и пени, в соответствии с п.6 ст.69 Налогового кодекса РФ административному ответчику было направлено требование №12365 по состоянию на 31.01.2020 года, начислены пени в размере 6 руб. 62 коп.

В 2020 году административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц за 2019 год в общей сумме 587 руб.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.52 Налогового кодекса РФ административному ответчику было направлено налоговое уведомление №49690823 от 01.09.2020 года.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц и пени, в соответствии с п.6 ст.69 Налогового кодекса РФ административному ответчику было направлено требование №15811 по состоянию на 22.06.2021 года, начислены пени в размере 17 руб. 87 коп.

В 2021 году административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц за 2020 год в общей сумме 656 руб.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.52 Налогового кодекса РФ административному ответчику было направлено налоговое уведомление №55263695 от 01.09.2021 года.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц и пени, в соответствии с п.6 ст.69 Налогового кодекса РФ административному ответчику было направлено требование №44661 по состоянию на 17.12.2021 года, начислены пени в размере 2 руб. 46 коп.

19 мая 2022 года административный истец обратился к мировому судье судебного участка №11 судебного района Московского районного суда г.Рязани с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 1282 руб. 60 коп.

Определением мирового судьи судебного участка №11 судебного района Московского районного суда г.Рязани от 19 мая 2022 года в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, в связи с не достижением должником совершеннолетия.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Рязанской области просит суд взыскать с административного ответчика ФИО3, действующего в интересах ФИО2, задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 1 243 руб. и пени в размере 39 руб. 60 коп., а всего в размере 1 282 рублей 60 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Рязанской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО3, действующий в интересах ФИО2 о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства. В связи с тем, что в настоящее время место жительства ответчика неизвестно, в соответствии со статьей 102 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика по последнему известному месту жительства с участием назначенного в порядке ст. 54 ч.4 КАС РФ адвоката в качестве представителя.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО2, - адвокат Андреева Т.В. возражала против удовлетворения требований в связи с пропуском срока давности обращения в суд.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено статьей 23 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п.1 ст.399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст.400 Налогового кодекса РФ плательщиками налога на имущество физически лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.403 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. В отношении объекта налогообложения, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта.

В силу п.8.1 ст.408 Налогового кодекса РФ в случае, если сумма налога, исчисленная в соответствии с настоящей статьей исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи), превышает сумму налога, исчисленную исходя из кадастровой стоимости в отношении этого объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1.1, сумма налога подлежит уплате в размере, равном сумме налога, исчисленной в соответствии с настоящей статьей исходя из кадастровой стоимости этого объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1.1, а также с учетом положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи, примененных к налоговому периоду, за который исчисляется сумма налога.

Положения настоящего пункта применяются при исчислении налога начиная с третьего налогового периода, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании (городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе) в соответствии со статьей 403 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.п. 2-4 ст.52 Налогового кодекса РФ, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

На основании п.6 ст.58 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Статьей 69 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, действующему в интересах ФИО2, в 2017 году был начислен налог на имущество физических лиц за 2016 год в общей сумме 441 руб.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.52 Налогового кодекса РФ административному ответчику было направлено налоговое уведомление №68403292 от 21.09.2017 года.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц и пени, в соответствии с п.6 ст.69 Налогового кодекса РФ административному ответчику было направлено требование №12758 по состоянию на 22.10.2018 года, начислены пени 12 руб. 17 коп.

В 2018 году административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц за 2017 год в общей сумме 485 руб.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.52 Налогового кодекса РФ административному ответчику было направлено налоговое уведомление №40396449 от 10.08.2018 года.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц и пени, в соответствии с п.6 ст.69 Налогового кодекса РФ административному ответчику было направлено требование №23438 по состоянию на 05.07.2019 года, начислены пени в размере 48 коп.

В 2019 году административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц за 2018 год в общей сумме 534 руб.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.52 Налогового кодекса РФ административному ответчику было направлено налоговое уведомление №44063247 от 25.07.2019 года.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц и пени, в соответствии с п.6 ст.69 Налогового кодекса РФ административному ответчику было направлено требование №12365 по состоянию на 31.01.2020 года, начислены пени в размере 6 руб. 62 коп.

В 2020 году административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц за 2019 год в общей сумме 587 руб.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.52 Налогового кодекса РФ административному ответчику было направлено налоговое уведомление №49690823 от 01.09.2020 года.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц и пени, в соответствии с п.6 ст.69 Налогового кодекса РФ административному ответчику было направлено требование №15811 по состоянию на 22.06.2021 года, начислены пени в размере 17 руб. 87 коп.

В 2021 году административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц за 2020 год в общей сумме 656 руб.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.52 Налогового кодекса РФ административному ответчику было направлено налоговое уведомление №55263695 от 01.09.2021 года.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц и пени, в соответствии с п.6 ст.69 Налогового кодекса РФ административному ответчику было направлено требование №44661 по состоянию на 17.12.2021 года, начислены пени в размере 2 руб. 46 коп.

19 мая 2022 года административный истец обратился к мировому судье судебного участка №11 судебного района Московского районного суда г.Рязани с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 1282 руб. 60 коп.

Определением мирового судьи судебного участка №11 судебного района Московского районного суда г.Рязани от 19 мая 2022 года в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано в связи с не достижением должником ФИО2 совершеннолетия.

Согласно ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка №11 судебного района Московского районного суда г.Рязани от 19 мая 2022 года в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности было отказано. В суд административный истец должен был обратиться до 19 ноября 2022 года, а обратился 16 июня 2023 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен предусмотренный ст.48 Налогового кодекса РФ срок для обращения в суд с настоящим административным иском.

В соответствии со ст.95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Причинами, объективно исключающими возможность своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением, и не зависящими от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока, могут быть обстоятельства, например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные.

Поскольку доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением административным истцом суду не представлено, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Рязанской области к ФИО3, действующему в интересах ФИО2 о взыскании обязательных платежей и пени по ним.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Рязанской области (ОГРН №) к ФИО3, действующему в интересах ФИО2, (паспорт гражданина РФ №) о взыскании обязательных платежей и пени по ним - отказать.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г.Рязани в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья-подпись

Копия верна

Судья Н.А. Черносвитова