Решение № 2А-459/2017 2А-459/2017~М-178/2017 М-178/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2А-459/2017

Дело № 2а-459/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Брянск 11.07.2017 г.

Володарский районный суд г. Брянска в составе председательствующего судьи Фещуковой В.В., при секретаре Емельяновой Е.В., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика Володарского районного отдела УФССП России по Брянской области судебного пристава-исполнителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Володарскому районному отделу судебных приставов г. Брянска УФССП России по Брянской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Брянской области о признании незаконным решения судебного-пристава,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должником по исполнительному производству N №...., обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением, уточненным в порядке ст.46 КАС РФ.

Просил признать незаконным постановление судебного-пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о принятии результатов оценки.

Обязать судебного пристава назначить проведение новой оценки об определении рыночной стоимости недвижимого имущества квартиры расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика Володарского районного отдела УФССП России по Брянской области - судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что судебный пристав обязан принять результаты оценки, при этом не возражала об установлении рыночной стоимости квартиры расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей истцу в соответствии с экспертным заключением Брянской ЛСЭ минюста РФ.

Представитель УФССП России по Брянской области, заинтересованное лицо ФИО3, в судебное заседание не явились, извещены о дате и месте слушания дела. В силу ст. 150 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела в производстве Володарского РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области находится на исполнении исполнительное производство №...., возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 1 152 000 рублей в пользу ФИО4

Согласно сведениям Управления Росреестра по Брянской области в собственности истца находится квартира <адрес>, общей площадью 35, 8 кв.м.

В связи с непогашением задолженности, а также отсутствием иного имущества, на которое возможно обратить взыскание, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ на указанную квартиру наложен арест и приняты меры по привлечению оценщика для определения ее рыночной стоимости, о чем ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление

Для оценки указанного недвижимого имущества судебным приставом-исполнителем было привлечено ООО «Инвайт».

Согласно отчету ООО «Инвайт» №.... стоимость спорной квартиры на ДД.ММ.ГГГГ составила 1 070 000 руб.

Постановлением о принятии результатов оценки от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель принял результаты оценки в соответствии с указанным отчетом.

С отчетом об оценке ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ оспорил его результаты в суде.

Судом назначена судебная экспертиза, согласно заключению судебной экспертизы, выполненной Брянской ЛСЭ Минюста России №.... от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость квартиры на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 187 000 руб.

В соответствии с положениями ст. 64 Федерального закона от 2.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом, судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные в данной статье исполнительные действия, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно п. 1 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает в себя изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В силу ст. 85 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.

Судебный пристав выносит постановление об оценке вещи или имущественного права. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.

В силу ч. 6 ст. 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Порядок реализации имущества должника на торгах определен Федеральным законом "Об исполнительном производстве", в соответствии с частью 2 статьи 89 которого, начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества.

Оценочная деятельность на территории Российской Федерации осуществляется на основании Федерального закона N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Требования к проведению оценки предусмотрены Федеральными стандартами оценки, утвержденными Приказами Минэкономразвития России N 255, N 256 и обязательными к применению субъектами оценочной деятельности.

Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.(ст. 12 Закона)

В соответствии со статьей 11 Федерального закона N 135-ФЗ отчет об оценке объекта оценки не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также приводятся иные сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Методическими рекомендациями по организации работы по оценке арестованного имущества (утв. ФССП России 24.07.2013 года N 01-9) в пункте 1.2 указано, что рекомендации подготовлены с целью организации работы территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, по оценке имущества, арестованного в процессе исполнительного производства (далее Рекомендации).

Оценка имущества должника - одно из исполнительных действий, предшествующих реализации арестованного имущества, которым в значительной степени определяется результативность мер принудительного исполнения (пункт 1.3 Рекомендаций).

Пунктом 3.9 Рекомендаций предусмотрено, что в течение трех дней со дня получения отчета оценщика судебный пристав-исполнитель выносит постановление об оценке вещи или имущественного права, содержащее информацию о рыночной стоимости имущества, реквизитах отчета об оценке. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении постановления об оценке вещи или имущественного права, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке. Не позднее трех дней со дня получения заключения оценщика по результатам отчета об оценке судебный пристав-исполнитель направляет его копию сторонам исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления об оценке вещи или имущественного права, в котором разъясняется порядок и срок обжалования стоимости объекта оценки, указанной оценщиком в отчете, направляет сторонам исполнительного производства его копии.

Действия судебного пристава-исполнителя Володарского РОСП УФССП России по Брянской области, выразившиеся в вынесении постановления о принятии результатов оценки, произведены в нарушение указанных положений закона, поскольку указанная оценщиками стоимость квартиры в отчете ООО «Инвайт» не соответствует рыночной стоимости квартиры. При этом суд принимает во внимание заключение эксперта об оценке Брянской ЛСЭ Минюста России №.... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой рыночная стоимость квартиры на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 187 000 руб.

Заключение Брянской ЛСЭ Минюста России не вызывает у суда сомнения, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по <сведения исключены>, заключение эксперта научно обосновано, вынесено с учетом реальных цен существующих на рынке недвижимости. В связи с чем, суд считает необходимым установить правильную оценку спорного недвижимого имущества квартиры №.... расположенной по адресу: <адрес> размере 1 187 000 руб.

Занижение стоимости арестованного имущества очевидно и незаконное постановление должностного лица, занижающее стоимость арестованного имущества нарушает права должника в исполнительном производстве.

Права лиц, участвующим в исполнительном производстве определены в ч. 1 ст. 24, ст. 50 ФЗ "Об исполнительном производстве". Между тем, сведений о том, что копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ об участии специалиста ООО «Инвайт» в исполнительном производстве направлялась должнику, материалы дела не содержат. Допущенные нарушения лишили должника возможности воспользоваться своими правами, предусмотренными частью 1 статьи 50 и частью 2 статьи 63 ФЗ "Об исполнительном производстве" на ознакомление с материалами исполнительного производства, участие в исполнительном производстве.

В соответствии с п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суду в случае признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об оценке, в резолютивной части судебного акта надлежить обязать судебного пристава-исполнителя вынести новое постановление с указанием оценки имущества должника, установленной судом.

При таких обстоятельствах административный иск ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Володарскому районному отделу судебных приставов г. Брянска УФССП России по Брянской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Брянской области о признании незаконным решения удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Володарскому районному отделу судебных приставов г. Брянска УФССП России по Брянской области о принятии результатов оценки от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя Володарского районного отдела судебных приставов г. Брянска УФССП России по Брянской области вынести новое постановление с указанием оценки стоимости имущества должника ФИО1 - квартиры №...., расположенной по адресу: <адрес> размере 1187 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Брянский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Фещукова В.В.