Решение № 2А-520/2023 2А-520/2023~М-584/2023 М-584/2023 от 6 декабря 2023 г. по делу № 2А-520/2023

АД №2а-520/2023

УИД 46RS0017-01-2023-000751-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» декабря 2023 года пос. Прямицыно

Октябрьский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Гузенкова Д.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района Курской области Ирмаковой Д.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Стремоухове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Курской области к ФИО2 о продлении срока пребывания лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Курской области обратилось в суд с административным иском о продлении гражданину Украины ФИО2 срока пребывания в специальном учреждении до исполнения решения о депортации, мотивируя тем, что 27.05.2019 года Промышленным районным судом г.Курска гражданин Украины ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.4 ст. 158, ч.1 ст. 166 УК РФ (с учетом апелляционного постановления Курского областного суда) к лишению свободы сроком на 2 года 11 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ленинского районного суда г.Курска от 06.04.2020 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы ФИО2 заменена на 1 год 5 месяцев 4 дня принудительных работ, отбывание которых, в свою очередь, постановлением Курчатовского городского суда Курской области от 05.05.2022 года, было заменено на лишение свободы сроком 1 год 5 месяцев 4 дня.

24.03.2023 года в отношении гражданина Украины ФИО2 Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено Распоряжение №1043-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».

11.04.2023 года, учитывая наличие Распоряжения №-рн от 24.03.2023 года, УМВД России по Курской области принято решение о депортации указанного иностранного гражданина.

Гражданин ФИО2 не имеет документа, удостоверяющего личность, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем осуществить процедуру его депортации не представляется возможным.

Для выезда за пределы Российской Федерации, в отношении данного гражданина Консульским отделом Посольства Украины в Российской Федерации в установленном порядке должно быть оформлено свидетельство на возвращение в Украину. В связи с разрывом Украиной дипломатических отношений с Российской Федерацией и ликвидацией Генерального Консульства Украины и всех его филиалов, оформить ФИО2 свидетельство на возвращение в Украину не представляется возможным.

08.09.2023 года решением Октябрьского районного суда Курской области ФИО2 в рамках депортации помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району сроком до 08.12.2023 года.

В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин Украины ФИО2 не имеет. Учитывая изложенное, имеются основания полагать, что он может скрыться.

Просили суд продлить срок содержания гражданину Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу Украинской ССР, в специализированном учреждении и содержать его Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району, расположенном по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации на срок до 08.02.2024 года. Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные административные исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, поскольку у него имеется место для проживания в Курской области, а также он может трудоустроиться.

Выслушав стороны, помощника прокурора, полагавшей необходимым продлить срок пребывания ФИО2, подлежащего депортации, в специальном учреждении, исследовав и оценив представленные материалы в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.269 «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что 27.05.2019 года Промышленным районным судом г.Курска гражданин Украины ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.4 ст. 158, ч.1 ст. 166 УК РФ (с учетом апелляционного постановления Курского областного суда) к лишению свободы сроком на 2 года 11 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ленинского районного суда г.Курска от 06.04.2020 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы ФИО2 заменена на 1 год 5 месяцев 4 дня принудительных работ, отбывание которых, в свою очередь, постановлением Курчатовского городского суда Курской области от 05.05.2022 года, было заменено на лишение свободы сроком 1 год 5 месяцев 4 дня.

24.03.2023 года в отношении гражданина Украины ФИО2 Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено Распоряжение №1043-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».

Согласно материалам дела и объяснениям административного ответчика ФИО2, он является гражданином Украины.

На основании п.11 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая наличие Распоряжения №1043-рн, 11.04.2023 года УМВД России по Курской области вынесено решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации.

Оснований для ограничения выезда, предусмотренных ст.28 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», указанного иностранного гражданина из Российской Федерации не установлено.

ФИО2 не имеет действительного документа, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации, кроме того, в настоящее время осуществить процедуру его депортации не представляется возможным в связи с проведением Вооруженными силами РФ спецоперации на территории Украины.

08.09.2023 года решением Октябрьского районного суда Курской области ФИО2 в рамках депортации помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району сроком до 08.12.2023 года.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами уполномоченный орган не произвел процедуру депортации гражданина Украины ФИО2 до настоящего времени.

Вместе с тем, при наличии Распоряжения Федеральной службы исполнения наказания РФ №1043-рн от 24.03.2023 года и Решения УМВД России по Курской области от 11.04.2023 года о депортации ФИО2, его пребывание на территории Российской Федерации нельзя признать законным.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, суд соглашается с доводами административного истца о том, что без содержания в специальном учреждении ФИО2 может скрыться, также он не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, тем самым законно получать средства к существованию.

При этом, с учетом обстоятельств дела, суд считает, что ФИО2, находясь на территории Российской Федерации может создавать угрозу общественному порядку, основам конституционного строя, правам и законным интересам других лиц.

Распоряжения Федеральной службы исполнения наказаний РФ о нежелательности пребывания ФИО2 в Российской Федерации и решение УМВД России по Курской области о его депортации - не отменены.

С учетом изложенного, суд полагает, что решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации является исполнимым. Каких-либо данных о том, что невыполнение необходимых для осуществления депортации действий ранее было обусловлено субъективными факторами со стороны сотрудников УМВД России по Курской области, неэффективной организацией работы, с учетом того, того, что между РФ и Украиной разорваны дипломатические отношения, судом не установлено.

По изложенным основаниям суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска УМВД России по Курской области о продлении срока пребывания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району и считает необходим продлить срок его пребывания в специальном учреждении на два месяца - до 08.02.2024 года, а также удовлетворить, в силу ч.2 ст.188 КАС РФ, ходатайство административного истца об обращении решения к немедленному исполнению.

Данных, объективно свидетельствующих о невозможности нахождения административного ответчика в специальном учреждении по состоянию здоровья, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.9 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст.266-269, 175-180 «Кодекса административного судопроизводства РФ», суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства Внутренних дел России по Курской области к ФИО2 о продлении срока пребывания лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении, удовлетворить.

Продлить срок пребывания гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Украинской ССР, в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району, расположенном по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации, на срок – до 08.02.2024 года.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 07.12.2023 года.

Судья (подпись).