Постановление № 5-329/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 5-329/2021

УИД 61RS0014-01-2021-000743-48

№ 5-329/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Донецк Ростовской области 14 июля 2021 года.

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Черныш Е.С., рассмотрев в помещении Донецкого городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина ... ФИО1, ...

Установил:

.. в 17 часов 30 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Донецк Ростовской таможни, расположенного по адресу: ... со стороны Украины прибыл гражданин ... ФИО1

С целью прохождения таможенного контроля и прибытия на таможенную территорию ЕАЭС ФИО2 с сопровождаемым багажом проследовал в помещение автовокзала на въезд в РФ по «зеленому» коридору, предназначенному для перемещения через таможенную границу ЕАЭС, в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

ФИО1 в таможенный орган был представлен паспорт ...

ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию не подавал, сведений о товарах, подлежащих таможенному декларированию, не заявлял.

.. на основании профиля риска № ... был проведен таможенный досмотр ручной клади, перемещаемой ФИО1, составлен акт таможенного досмотра № ...

В результате таможенного досмотра установлено, что в ручной клади находились сигареты с фильтром, в количестве трех запечатанных блоков сигарет в прозрачной полимерной пленке следующих наименований и количества: один блок в прозрачной полимерной упаковке в котором находится 10 пачек сигарет марки ... На каждой пачке сигарет имеется маркировка: «... недоношенность. ... Продажа несовершеннолетним запрещена, содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества ЕАС штрих-код ...». Всего в 10 пачках 200 сигарет; два блока сигарет с маркировкой ... Никотин 0,3 мг., Смола 4 мг., СО 4 мг.». В каждом блоке с данной маркировкой находится по десять пачек сигарет с маркировкой ... Никотин 0,3 мг., Смола 4 мг., СО 4 мг.» всего в 20 пачках 400 сигарет.

Всего в ходе таможенного досмотра установлено 3 блока с 30 пачками в которых содержится 600 сигарет.

Все пачки имеют новый внешний вид, без повреждений. Других товаров, подлежащих письменному декларированию, запрещенных или ограниченных к вывозу, не обнаружено. Досмотр проводился в темное время суток при искусственном освещении.

В ходе досмотра использовался фотоаппарат NIKONCOOLPIX А100, инв.номер 10134-113. Таможенный досмотр проводился с участием специалиста-кинолога и собаки по кличке «Эдлен-Хаус Юпитер».

В судебное заседание ФИО1, уведомлённый надлежащим образом о дате и времени слушания дела, не явился, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена.

Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар, либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Под таможенным контролем, в соответствии с подп. 41 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, понимается совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств -членов о таможенном регулировании.

Согласно п. 5 Приложения 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл) или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г. в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Перемещаемый ФИО1 товар - табачные изделия в количестве 10 пачек сигарет с фильтром ... находившихся в ручной клади ФИО1, относится к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяется. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке и на условиях, которые установлены Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В случае перемещения товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, таможенные операции в их отношении, в том числе связанные с таможенным декларированием, совершаются в общем порядке, предусмотренном ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с подп. 25 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В ст. 5 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной границей Союза являются пределы таможенной территории Союза, а также в соответствии с международными договорами в рамках Союза - пределы отдельных территорий, находящихся на территориях государств-членов.

В соответствии со ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности:

- протоколом об административном правонарушении № ... от .., где указано, что ФИО1 осуществил действия в области таможенного дела, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию (л.д. 77-85);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № ... от .., согласно которому в отношении гражданина ... ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 1-7);

- объяснением ФИО1 от .. (л.д. 32-33);

- актом таможенного досмотра от .. (л.д. 22-28);

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от .. (л.д. 34-37);

- протоколом об изъятии вещей и документов от .. (л.д. 8-11);

- протоколом о взятии проб и образцов от .. (л.д. 12-16);

- заключением эксперта № ... от .., согласно которому товар - табачные изделия, сигареты с фильтром с маркировкой ... в количестве 10 пачек (200 шт.) сигарет и ... в количестве 20 пачек (400 шт.), являющиеся предметом административного правонарушения по делу об АП № ..., рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на .. не имеют.

Рыночная стоимость на территории РФ партии однородного товара, состоящего из сигарет с фильтром ... в количестве 10 пачек (200 шт.) сигарет и «... в количестве 20 пачек (400 шт.), отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации (маркированы специальными (акцизными) марками Российской Федерации, средствами идентификации (штриховой код в формате DataMatrix), имеют информацию о МРЦ на пачках) по состоянию на .. составила ... руб. (л.д. 56-62);

Таким образом, суд считает, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения в области таможенного дела, выразившегося в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Решая вопрос о назначении наказания ФИО1, суд учитывает общественную опасность содеянного, личность ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ, не установлено.

С учётом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержек по настоящему делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 16.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

Постановил:

Признать ФИО1, .. года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товара - 400 штук сигарет с фильтром (20 пачек с маркировкой ... находящегося на ответственном хранении в КХВД таможенного поста МАПП Донецк Ростовской таможни по адресу: ... по актам приема-передачи № ...

Возвратить ФИО1 200 сигарет (тот объем табачной продукции (сигарет), который не превышает разрешенный к ввозу), а именно: сигареты с фильтром «BusinessClass», находящиеся на ответственном хранении в КХВД таможенного поста МАПП Донецк Ростовской таможни по адресу: <...> б.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения копии постановления в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через Донецкий городской суд Ростовской области.

Судья: