Решение № 2А-448/2020 2А-448/2020~М-403/2020 М-403/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2А-448/2020

УИД: 66RS0017-01-2020-000927-69

Административное дело № 2а-448/2020

Мотивированное
решение изготовлено 07.10.2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 7 октября 2020 года

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Волковой Е.В.,

с участием прокурора Артинского района Свердловской области Медова С.В.,

при секретаре судебного заседания Васильевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Артинскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений в отношении ФИО1, мотивируя свои требования тем, что по решению Артинского районного суда Свердловской области от 25.12.2019 года ФИО1 взят под административный надзор с 10.01.2020 года на один год, с установлением обязанностей и ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета находиться вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства ли пребывания в период с 23:00 до 07:00. ФИО1 отбыл 8 месяцев административного надзора, за время отбытого срока должных выводов для себя не сделал, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. На основании Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить ранее наложенные административные обязанности и ограничения следующими: запретить находиться вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21:00 до 07:00 часов; обязать являться три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения ОВД; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков.

Представитель административного истца ФИО3, в судебное заседание не явилась, в своем заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился, направив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения административных исковых требований не возражал.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, выслушав заключение прокурора, поддержавшего требования административного истца ввиду их обоснованности и законности, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы)

Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. ч. 1, 2 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Артинского районного суда Свердловской области от 25.12.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, с установлением административных ограничений и обязанностей, в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23:00 до 07:00.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных обязанностей и ограничений.

21.02.2020 в 23 часа 43 минут ФИО1, находясь по административным надзором, не допустил сотрудников полиции в свое жилое помещение, являющееся место жительства по адресу <адрес>, чем не выполнил обязанности поднадзорного лица. По данному факту ФИО1 постановлением участкового уполномоченного ОМВД России по Артинскому району от 26.02.2020 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Кроме этого, 21.09.2020 в 00 часов 45 минут ФИО1, находясь по административным надзором, отсутствовал по месту своего жительства по адресу <адрес>, чем нарушил обязанности поднадзорного лица, за что постановлением участкового уполномоченного ОМВД России по Артинскому району от 21.09.2020 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Кроме этого, 21.09.2020 в 01 часов 10 минут ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за что постановлением начальника полиции ОМВД России по Артинскому району от 29.09.2020 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Учитывая, что факты неоднократного совершения поднадзорным лицом в течение одного года административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка, нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд, с учетом данных о личности ФИО1 удовлетворительно характеризующегося по месту жительства, образе его жизни и состояния здоровья, считает необходимым удовлетворить заявленные требования и установить в отношении административного ответчика следующие дополнительные обязанности и ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21:00 до 07:00 часов; обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения отдела полиции.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные обязанности и ограничения ФИО1 следующими административными ограничениями и обязанностями:

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21:00 до 07:00 часов;

-обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запретить пребывание в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков;

-запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения отдела полиции.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Волкова Е.В.

<данные изъяты>