Постановление № 5-1643/2018 5-49/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 5-1643/2018

Дело № 5-49/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Ногинск Московской области 22 января 2019 года

Ногинский городской суд Московской области в составе судьи Никитиной А.И.,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Общества с ограниченной ответственностью «Зеленый Мир» - ФИО1, представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Конновой Е.В.,

рассмотрев в заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «Зеленый Мир», юридический адрес: <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Зеленый Мир» (далее - ООО «<данные изъяты>») совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, территория производственно-складских помещений, юридическое лицо ООО «<данные изъяты>», в нарушение п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан Р. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на работу либо патента по <адрес>, в качестве подсобного рабочего.

Защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «<данные изъяты>», ФИО1 в заседание явился, вину общества признал полностью и просил при назначении наказания учесть тяжелое финансовое положение общества.

Вина ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Ногинское» Фундамент М.В., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут, во время проведения выездной внеплановой проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, территория производственно-складских помещений было установлено, что юридическое лицо ООО «<данные изъяты>», в нарушение п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан Р. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на работу либо патента по <адрес>, в качестве подсобного рабочего, таким образом юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ (л.д. 1);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которым осмотрена территория производственно-складских помещений, а именно: тепличного комплекса, по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, и в ходе осмотра были выявлены 68 иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без получения разрешения на работу либо патента по <адрес>, среди которых был гражданин Республики Узбекистан Р. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения, осуществлявший трудовую деятельность в ООО «<данные изъяты> Мир» в качестве подсобного рабочего при проведении работ по производству и упаковке продуктов питания (л.д. 2-5);

- письменными объяснениями Р. Е. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он – Р. Е. является гражданином Республики Узбекистан. В РФ прибыл с целью трудоустройства. С ДД.ММ.ГГГГ он осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО «<данные изъяты>» при проведении работ по производству и упаковке продуктов питания по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>. Заработная плата сдельная, работает по устной договоренности, без заключения трудового договора. Рабочий день у него с 07 часов 00 минут до 19 часов 00 минут, с обеденным перерывом. Заработная плата у него сдельная, которая зависит от объема выполненных им работ, которая выплачивается ему руководством ООО «<данные изъяты>». Также руководство предоставило ему шкаф для хранения сменной одежды и спецодежду для работы. Сегодня, ДД.ММ.ГГГГ на своем рабочем месте при осуществлении своих трудовых обязанностей его выявили сотрудники ОВМ МУ МВД России «Ногинское». Разрешения на работу либо патента на территории <адрес> он не имеет, близких родственников и собственности на территории РФ не имеет (л.д.6);

- копией постановления Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого гражданин Республики Узбекистан Р. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (л.д. 7);

- копией договора аренды недвижимого имущества № Р/6-09-18 от ДД.ММ.ГГГГ и актом приема – передачи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между ЗАО «Ногинское» в лице генерального директора ФИО2 и ООО «<данные изъяты>» в лице генерального директора ФИО3, согласно которых в аренду передано недвижимое имущество: часть теплицы зимней, арендуемой площадью 9157 кв.м., инв. №Д, лит. Ф по адресу: <адрес>, тепличный комплекс ЗАО «Ногинское» (л.д. 8);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «<данные изъяты>», из которой следует, что Общество находится по адресу: юридический адрес: <данные изъяты> генеральным директором Общества является ФИО3 (л.д. 9-11);

- протоколом об административном правонарушении №-юл от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, территория производственно-складских помещений, юридическое лицо ООО «<данные изъяты>», в нарушение п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан Р. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на работу либо патента по <адрес>, в качестве подсобного рабочего (л.д. 17).

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину юридического лица ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ установленной. К указанному выводу суд приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств перечисленных ранее.

В соответствии с п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу либо патент, таким образом, работодатель, заказчик работ (услуг) не в праве привлекать к трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента в Российской Федерации.

Административная ответственность за нарушение п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ на территории <адрес> предусмотрена ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Из протокола осмотра помещения следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут осмотрена территория производственно-складских помещений, а именно: тепличного комплекса по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, где были выявлены 68 иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без получения разрешения на работу либо патента по <адрес>, среди которых был гражданин Республики Узбекистан Р. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлявший трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего при проведении работ по производству и упаковке продуктов питания.

Согласно договору аренды недвижимого имущества № Р/6-09-18 от ДД.ММ.ГГГГ и акту приема – передачи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между ЗАО «Ногинское» в лице генерального директора ФИО2 и ООО «<данные изъяты>» в лице генерального директора ФИО3, в аренду передано недвижимое имущество: часть теплицы зимней, арендуемой площадью 9157 кв.м., инв. №Д, лит. Ф по адресу: <адрес>, тепличный комплекс ЗАО «Ногинское».

Постановлением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин Республики Узбекистан Р. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, судья считает, что действия юридического лица ООО «<данные изъяты>» правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку юридическое лицо совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>.

При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «<данные изъяты>», судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, наличие смягчающего обстоятельства (признание вины) и отсутствие отягчающих обстоятельств, конкретные обстоятельства дела, а потому судья считает назначить юридическому лицу ООО «Зеленый Мир» административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения теплицы зимней, площадью 9157 кв.м., инв. №Д, лит. Ф по адресу: <адрес>, тепличный комплекс ЗАО «<данные изъяты>», на срок 15 суток, для устранения выявленных нарушений. Оснований для назначения юридическому лицу ООО «<данные изъяты>» административного наказания в виде административного штрафа, судья, с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о юридическом лице, не находит, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения целей административного наказания.

Срок приостановления деятельности помещения теплицы зимней, площадью 9157 кв.м., инв. №Д, лит. Ф по адресу: <адрес>, тепличный комплекс ЗАО «Ногинское», исчислять с фактического момента приостановления деятельности судебным приставом-исполнителем.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.15 ч. 4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения теплицы зимней, площадью 9157 кв.м., инв. №Д, лит. Ф по адресу: <адрес>, тепличный комплекс ЗАО «Ногинское», на срок 15 (пятнадцать) суток.

Срок приостановления деятельности помещения теплицы зимней, площадью 9157 кв.м., инв. №Д, лит. Ф по адресу: <адрес>, тепличный комплекс ЗАО «Ногинское», исчислять с фактического момента приостановления деятельности судебным приставом-исполнителем.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление в соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья