Решение № 12-135/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 12-135/2019

Дело № 12-135/2019


РЕШЕНИЕ

город Елизово Камчатского края

10 июля 2019 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Соловьёв А.Н.,

при секретаре Чаяло А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО4,

рассмотрев жалобу ФИО4 на постановление старшего госинспектора ОГИБДД ОМВД России по Елизовскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО4 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

у с т а н о в и л:

вышеуказанным постановлением, ФИО4 привлечен к административной ответственности за то, что в нарушение п. 2.1.1. Правил дорожного движения Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов на <адрес> управлял автомобилем КАМАЗ, государственный регистрационный знак №, не имея при себе путевого листа и товарно-транспортных накладных на перевозимый груз.

На вышеуказанное постановление поступила жалоба ФИО4, который просит его отменить в связи с отсутствием события административного правонарушения и недоказанностью обстоятельств, прекратить производство по делу. В обоснование жалобы указано, что ДД.ММ.ГГГГ двигался на своем личном автомобиле марки КАМАЗ государственный номер № от <адрес> в сторону <адрес> к месту стоянки автомобиля. В это время ему позвонил знакомый ФИО3 и спросил, может ли он загрузить в машину товар, который он получает, и довести его попутно до своей стоянки. Учитывая, что ФИО3 он хорошо знает и едет на стоянку, он согласился, и ФИО3 загрузил груз на его машину. Во время движения по <адрес>, его остановил сотрудник полиции и потребовал предъявить документы на груз. Его пояснения, что он не выполняет перевозку груза на коммерческой основе, что он груз по накладной не принимал, что машина принадлежит ему как физическому лицу, что он не выполняет рейс по какому-либо договору и двигается к месту стоянки машины и попутно транспортирует вещи его друга, и другие пояснения сотрудник полиции во внимание не принял и оформил протоколы об административных правонарушениях. В указанном случае он договор на перевозку груза не заключал, грузовой рейс по чьей-либо заявке не выполнял, какую-либо коммерческую работу не исполнял, а двигался на своем личном автомобиле как физическое лицо. Таким образом, обязанности по оформлению путевого листа и товарной накладной у него не возникли и требования сотрудника ГИБДД по их предъявлению незаконны.

В судебном заседании ФИО4 поддержал свою жалобу по доводам в ней изложенным.

Старший госинспектор ОГИБДД ОМВД России по Елизовскому району ФИО1 направил в суд пояснение, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ, совместно со старшим инспектором ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Елизовскому району ФИО2, на <адрес> остановлена автомашина КАМАЗ <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО4. В ходе проверки документов и необходимой путевой документации, было установлено, что ФИО4 осуществлял перевозку груза (шланг резиновый - 71 (семьдесят одно) место, спецодежда – 1 (одно) место и текстиль в мешках – 23 (двадцать три) места, не имея при себе документов на перевозимый груз. Также было установлено, что ФИО4, на момент остановки и проверки документов, согласно официального сайта «налог.ру» является индивидуальным предпринимателем, где основным видом деятельности является «деятельность автомобильного грузового транспорта». Позже представителем ЗАО «<данные изъяты>» были предоставлены накладные на перевозимый груз. В отношении ФИО4 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, выразившиеся в нарушении управлении транспортным средством и перевозку груза на коммерческой основе водителем, не имеющим при себе документов на перевозимый груз и путевого листа, что является нарушением п.2.1.1. Правил дорожного движения РФ. ФИО4 с данным правонарушением был не согласен. Также, в присутствии понятых, ФИО4 отказался от дачи объяснений по данному факту нарушения, в присутствии понятых, разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, право, порядок и сроки обжалования постановления по делу, предусмотренные статьями 30.1, 30.2, 30.3 КоАП РФ, положения ст.32.2 КоАП РФ и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос руководителю ЗАО «<данные изъяты>» о предоставлении сведений о заключении договора о перевозке груза между индивидуальным предпринимателем ФИО4 и ЗАО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ, с предоставлением сведений копии договора № от ДД.ММ.ГГГГ, об оказании услуг по перевозке груза.

Рассмотрев жалобу, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2.1.1. Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в установленных случаях, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз.

На основании ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 8 вышеуказанного Федерального закона заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной. Договор перевозки груза может заключаться посредством принятия перевозчиком к исполнению заказа.

Таким образом, из системного анализа приведённых правовых норм следует, что путевой лист сотруднику полиции водитель механического транспортного средства, принадлежащего организации или индивидуальному предпринимателю обязан представить в случае перевозки грузов при осуществлении деятельности организации по оказанию таких услуг.

По мнению суда в материалах административного дела имеются объективные данные о том, что на момент остановки транспортного средства - автомобиля КАМАЗ гос.номер №, водитель ФИО4 осуществлял от имени и по поручению своего работодателя перевозку груза. Таким данными являются: объяснение ФИО3, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ товар, полученный на предприятии ООО «<данные изъяты>» - спецодежду, текстиль, шланг резиновый, упакованный в различную упаковку предназначенный для ЗАО «<данные изъяты>» был загружен в кузов автомобиля КАМАЗ г.р.з. № (л.д. 14). Копия договора перевозки грузов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-21). Копии грузовых накладных №: при этом в копии накладной № на перевозку шланга резинового (71 место) в верхней левой части указан номер транспортного средства № (л.д. 5).

Таким образом, суд приходит к выводу, что между ФИО4 и юридическим лицом ЗАО «<данные изъяты>» был заключен договор перевозки груза и на ФИО4 как исполнителя договора перевозки распространяют своё действие требования вышеуказанного Федерального закона о наличии путевого листа и товарно-транспортных документов.

Вследствие этого, постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным, наказание назначено в пределах санкции установленной ч. 2 ст. 12.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

постановление старшего госинспектора ОГИБДД ОМВД России по Елизовскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО4 оставить без изменения, а жалобу ФИО4 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья А.Н. Соловьёв