Решение № 2[1]А-1169/2021 2[1]А-1169/2021~М[1]-1069/2021 М[1]-1069/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2[1]А-1169/2021

адм.д.№2(1)а-1169/2021

56RS0007-01-2021-001902-74


Решение

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Р.Ю.Афонькина,

при секретаре Селивановой Е.П.,

с участием прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры Сумской Н.М., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая на то, что ФИО2 был осужден 23 апреля 2012 года Кинельским районным судом Самарской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

13 июня 2018 года ФИО2 был освобожден из <данные изъяты> по отбытии срока наказания. За время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По инициативе администрации исправительного учреждения, решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13 февраля 2018 года, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года и ему установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, запрета пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

Инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» было заведено дело административного надзора №206 от 18 июня 2018 года.

В данное время ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, спиртные напитки не употребляет, общается с лицами, ранее судимыми, не работает, выводы из профилактических бесед делает.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности и решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 24 октября 2018 года и 26 мая 2020 года ему был продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнены ограничения в виде обязательной явки 4 раза месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории г.Бугуруслана и Бугурусланского района, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В 2020 году ФИО2 после продления срока надзора и установления дополнительных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности. Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 01 октября 2020 года в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев. ФИО2 вновь привлекался к административной ответственности: 21 мая 2021 года и 24 мая 2021 года – по ст.19.24 КоАП РФ, то есть он совершил административные правонарушения против порядка управления. Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 01 апреля 2021 года в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

На основании ч.1 п.1 ст.3, ст.4, ст.5, ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него необходимо продлить срок административного надзора.

Просили продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующий по доверенности от 08 сентября 2020 года, административный иск поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Сумской Н.М., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Как следует из ч. 2 ст. 5 указанного Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 23 апреля 2012 года Кинельским районным судом Самарской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

13 июня 2018 года ФИО2 был освобожден из <данные изъяты> по отбытии срока наказания. За время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По инициативе администрации исправительного учреждения, решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13 февраля 2018 года, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года и ему установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, запрета пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

Инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» было заведено дело административного надзора №206 от 18 июня 2018 года.

Совершенное ФИО2 преступление по ч.1 ст.105 УК РФ отнесено к категории особо тяжких (ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Как следует из п."д" ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент осуждения административного ответчика) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость по совершенному ФИО2 преступлению будет погашена 13 июня 2026 года.

Решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 24 октября 2018 года и 26 мая 2020 года ФИО2 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнены ограничения в виде обязательной явки 4 раза месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории г.Бугуруслана и Бугурусланского района, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В 2020 году ФИО2 после продления срока надзора и установления дополнительных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 01 октября 2020 года в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 01 апреля 2021 года в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

Как следует из представленных материалов, после установления административного надзора ФИО2 правильные выводы для себя не сделал и неоднократно привлекался к административной ответственности: 21 мая 2021 года и 24 мая 2021 года – по ст.19.24 КоАП РФ, то есть он совершил административные правонарушения против порядка управления.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 24 июня 2021 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется как лицо, которое неоднократно привлекалось к административной ответственности, замечен в употреблении спиртных напитков, работает по найму.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение непродолжительного периода времени дважды совершил административные правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что ФИО2 следует продлить срок административного надзора на шесть месяцев, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Р.Ю.Афонькин

Текст мотивированного решения изготовлен 12 июля 2021 года.