Решение № 2А-2823/2021 2А-2823/2021~М-2939/2021 М-2939/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-2823/2021

Дело № 2а-2823/21

УИД:26RS0029-01-2021-005557-42


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи - Бегиашвили Ф.Н.,

при секретаре - Сытник Л.В.,

с участием:

помощника прокурора города Пятигорска - Вихлянцевой А.В.,

представителя административного истца - отдела МВД России по городу Пятигорску - ФИО1, (действующего на основании доверенности),

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по городу Пятигорску к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по городу Пятигорску обратился в Пятигорский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что приговором Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В отношении освобожденного из мест лишения свободы по отбытию срока наказания ФИО2 решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 10 лет, с возложением следующих ограничений: запрещено посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запрещен выезд за пределы г. Пятигорска без согласования с контролирующим органом и возложена обязанность явки 2 раз в месяц, на период административного надзора, в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал и допустил в течение года три административных правонарушения, что подтверждено соответствующими постановлениями: от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП.

Просит суд дополнить ранее установленные в отношении поднадзорного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ст. ФИО3, Предгорного района, Ставропольского края, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес> административные ограничения в виде запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов и обязания четыре раза в месяц, явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В судебном заседании представитель отела МВД по городу Пятигорску ФИО1, действуя на основании доверенности, поддержал заявленные административные требования и просил суд их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 по существу признал требования административного истца.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства, с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: - тяжкого или особо тяжкого преступления; - преступления при рецидиве преступлений; - умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности и (или) здоровья населения и общественной нравственности (ч. 1 и 3 ст. 3 названного Закона).

Следовательно, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 указанного Закона.

Судом установлено, что приговором Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 10 лет, с возложением следующих ограничений: запрещено посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запрещен выезд за пределы г. Пятигорска без согласования с контролирующим органом и возложена обязанность явки 2 раз в месяц, на период административного надзора, в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 совершил в течение одного года ряд административных правонарушения, посягающие на общественный порядок, что подтверждается представленными суду вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях: от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП., то есть правонарушения против порядка управления.

Надлежащих доказательств тому, что указанные постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности в установленном законом порядке оспорены, либо отменены, суду не представлены.

Следовательно, в отношении ФИО2 подлежит дополнить ранее установленные в отношении поднадзорного административные ограничения.

Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2)HYPERLINK consultantplus://offline/ref=474EBC40947CC1C7D039F1925A8C5773FC36DBB3BD2CAECA1DA24F6176AD577C7F3F1AF6F540684FwAM1J статьи 3 Закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (п. 8 ст. 272 КАС РФ).

Принимая во внимание характер совершенных ФИО2 административных правонарушений, данные о его личности, образе жизни и поведении, учитывая, что ФИО2 не работает, суд приходит к выводу о том, что административные ограничения, о применении которых просит заявитель, являются необходимыми, что соответствует задачам административного надзора.

Исходя из задач административного надзора, указанных обстоятельств, имеющих значение для принятия решения по делу, суд считает необходимым установить в отношении поднадзорного ФИО2 новые ограничения в виде обязания четыре раза в месяц, явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 272, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по городу Пятигорску к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении поднадзорного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения в виде запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов и обязания четыре раза в месяц, явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение десяти дней, с момента изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, либо апелляционного представления.

Судья Ф.Н. Бегиашвили