Решение № 2-446/2020 2-446/2020~М-602/2020 М-602/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2-446/2020

Дело № 2-446/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Покровск 23 ноября 2020 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего

судьи Сыроватской О.И.,

с участием истца ФИО2,

при секретаре судебного заседания Постниковой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Муниципального образования «Город Покровск» о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям,

установил:

ФИО2 обратилась в Хангаласский районный суд РС(Я) с вышеуказанным иском к администрации МО «Город Покровск».

В обоснование своих исковых требований истец указала на то, что она является нанимателем двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 40.2 кв.м. на основании договора социального найма. Совместно с ней в данную квартиру вселен ее сын ФИО1 Распоряжением АМО «Город Покровск» от 02.10.2019г., данный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. На протяжении всего времени ответчик не предпринимает никаких мер по переселению ее и членов ее семьи из ветхого жилья. Ввиду невозможности проживания в указанной квартире ей с сыном приходится арендовать жилье, что очень накладно для ее семьи. Она с сыном работают в г.Покровск, поэтому предложение администрации о возможности предоставления временного жилья в <адрес> (12 кв.м.) их устроить не может. Просит обязать ответчика предоставить ей другое благоустроенное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, применительно к условиям населенного пункта г.Покровск, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее 40,2 кв.м. и находящееся в черте населенного пункта г.Покровск Хангаласского района РС(Я), включив в договор социального найма в качестве членов семьи ее сына ФИО1.

В судебное заседание, будучи должным образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела не явились представитель ответчика- администрации МО «Город Покровск», о причинах своей неявки суду не сообщили.

Выслушав мнение истца, суд на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика- администрации МО «Город Покровск», поскольку должным образом о времени и месте рассмотрения дела извещены о причинах своей неявки суду не сообщили.

В судебном заседании истец ФИО2 свои заявленные исковые требования поддержала, и ссылаясь на те же доводы просит иск удовлетворить.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма определен в ст. 57 ЖК РФ, согласно ч.1 которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.

В силу п.1 ч.2 данной статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ч.1 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст.86, 87 ЖК РФ граждане, занимающие по договору социального найма жилое помещение в непригодном для проживания жилом доме, могут быть выселены только с предоставлением им иного жилого помещения.

Как следует из материалов дела, ФИО2 на основании договора социального найма № от 20.06.2018г. является нанимателем жилого помещения: 2-комнатной квартиры, общей площадью 40.2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Совместно с нанимателем ФИО2 в указанном жилом помещении проживает член семьи сын ФИО1 включенный в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя. Истец ФИО2 зарегистрирована по указанному адресу с 23.08.2016г.

Межведомственная комиссия администрации МО «Город Покровск», пришла к заключению о признании многоквартирного жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу согласно п.33-34 Постановления Правительства РФ №47 от 28.01.2006 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (заключение от 06.09.2019г. №07-2019).

Распоряжением администрации МО «Город Покровск» №689/08 от 02.10.2019г., многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 с членом семьи проживает в жилом помещении, непригодном для постоянного проживания по причине его аварийности, является нуждающейся в жилом помещении.

До настоящего времени ответчиком администрацией МО «Город Покровск» другое жилое помещение взамен непригодного для проживания по договору социального найма ФИО2 не предоставлено. Состояние конструкций многоквартирного жилого дома в настоящее время не обеспечивает безопасное пребывание людей в жилом помещении и создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем истец с членом семьи в настоящее время вынуждена арендовать другое временное жилое помещение. Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривается.

О равнозначности вновь предоставляемого жилого помещения ранее занимаемому указано также в ст.89 Жилищного кодекса РФ с учетом разъяснений, содержащихся в п.37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ".

Так, в соответствии с ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В силу п.5 ст.57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом занимаемого ими жилого помещения другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, и предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным, отвечающим установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

При этом не имеет правового значения дата признания истцов малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. Истцы сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, до момента получения такого жилья, отвечающего требованиям ч. 5 ст.57 Жилищного кодекса РФ, т.е. по норме предоставления.

С учетом установленных обстоятельств и названных норм закона, суд приходит к выводу о том, что истцу в связи со сносом дома должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, отвечающее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 40,2 кв. м, состоящее не менее чем из двух отдельных комнат и находящееся в черте г.Покровск Хангаласского района РС(Я).

В законодательстве отсутствуют указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, следовательно, жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников). Иное толкование положений статьи 57 Жилищного кодекса РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Исходя из буквального толкования требований ст.57 ЖК РФ, предусматривающих предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, разрешение требований о предоставлении лицам, чье жилье признано не пригодным для проживания, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, а также от каких-либо иных условий, в том числе отсутствия свободного жилья, отсутствия средств на приобретение жилых помещений, отсутствия строительства нового жилищного фонда.

Таким образом, заявленные исковые требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации Муниципального образования «Город Покровск» о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям – удовлетворить.

Обязать администрацию Муниципального образования «Город Покровск» предоставить ФИО2 в связи со сносом дома, расположенного по адресу: <адрес> проживающей в кв№ указанного дома, по договору социального найма, благоустроенное жилое помещение, взамен занимаемого, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам, общей площадью не менее 40,2 кв. м, состоящее не менее чем из двух отдельных комнат, в пределах города Покровск Хангаласского района Республики Саха (Якутия), включив в договор социального найма в качестве члена семьи сына ФИО1.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в решения окончательной форме.

Судья: Сыроватская О.И.

Решение в окончательной форме составлено 23.11.2020г.