Решение № 2-568/2020 2-568/2020~М-226/2020 М-226/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 2-568/2020

Дело № 2-568/2020

74RS0028-01-2020-000270-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гончаровой М.И.,

при секретаре Гаяновой Т.А.,

с участием помощника прокурора Михайловой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования исковое заявление Прокурора г. Копейска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях своевременного выявления ДИАГНОЗ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Копейска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях своевременного выявления ДИАГНОЗ.

В обоснование требований указано, что прокуратурой г. Копейска проведена проверка соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья в части реализации мер по предупреждению распространения туберкулеза в Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что ФИО1 14.08.2018г. освободилась из мест лишения свободы и по данным ГБУЗ «Областная туберкулезная больница №1», ГБУЗ «Городская больница №1», с 2018г. один раз проходила профилактический осмотр, в истекшем периоде 2019г. профилактический осмотр в целях выявления ДИАГНОЗ не проходила. Таким образом, ответчик ненадлежащим образом исполняет обязанность по прохождению 2 раза в год, в течение первых 2 лет после освобождения, профилактических медицинских осмотров в целях своевременного выявления ДИАГНОЗ.

Помощник прокурора Михайлова Т.С., в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Заслушав помощника прокурора Михайлову Т.С., исследовав материалы дела, суд пришел к убеждению, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статей 41, 42 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на охрану здоровья, на благополучную окружающую среду.

Статьей 27 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплена обязанность граждан заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры.

В силу статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно -противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ установлены обязанности граждан в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в частности граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения закреплены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Указанным законом противотуберкулезная помощь определена как совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательное обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В силу ст. 1 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.

Порядок сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержден приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н.

В соответствии с пунктом 8 данного Порядка профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением для взрослого населения метода обследования в виде флюроографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 заболевание туберкулезом отнесено к перечню заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно пункта 4.12 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2015 № 60 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза » по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом ) лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, проходят профилактические осмотры два раза в год в течение первых двух лет после освобождения.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой г. Копейска Челябинской области проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья граждан в части предупреждения распространения ДИАГНОЗ, по результатам проведенной прокуратурой района проверки установлено, что ФИО1, освободившаяся из мест лишения свободы не исполняет обязанность по прохождению профилактического осмотра 2 раза в год.

Согласно сведений ИЦ ФИО1 освободилась условно-досрочно из ЯВ-48/5 г.Челябинска по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска 14.08.2018г. Профилактический медицинский осмотр с целью выявления ДИАГНОЗ осуществила в ГБУЗ «ГБ №1 г. Копейска» 04.09.2018г. Согласно карты флюорографических обследований грудной клетки, представленной ответчиком, ФИО1 проходила профилактический осмотр 12.02.2020г.

При указанных обстоятельствах, суд соглашается с доводами истца о том, что ответчик не соблюдает возложенную на него законом обязанность по прохождению два раза в год флюорографического обследования в целях выявления ДИАГНОЗ. Уклонение ответчика от прохождения медицинского обследования влечёт за собой риск заболевания ДИАГНОЗ, а его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, что создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан, которые могут контактировать с ответчиком, то есть подвергает опасности их жизнь и здоровье.

Одновременно, в силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что с даты последнего профилактического осмотра до 14.08.2020г. больше полугода, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 ДАТА года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях своевременного выявления ДИАГНОЗ в срок до 14.08.2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий подпись М.И. Гончарова