Решение № 2А-392/2025 2А-392/2025~М-328/2025 М-328/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 2А-392/2025

Дело № Мотивированное
решение

УИД № изготовлено 21.01.2026

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Комсомольский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО2, при секретаре ФИО3, с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующегов интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным иском,в котором просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах по адресам: <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований указано, что в ходе проведенного прокуратурой района мониторинга сети «Интернет» установлено, что на указанных сайтах содержится информация о самодельном изготовлении взрывчатых веществ и взрывных устройств,за размещение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность. Размещенная информация находится в свободном доступе, доступ к ней имеет неопределенный круг лиц. Распространение информации влечет уголовнуюи административную ответственность, противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает авторитет государственной власти.

Участвующая в деле старший помощник прокурора ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Управление Роскомнадзора по <адрес> в суд представителя не направило,в представленном суду отзыве полагают возможным признание информации запрещеннойк распространению на территории Российской Федерации. Указано на отсутствие сайтовв Едином реестре.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Информация о движении дела размещена на сайте суда.

По определению суда дело рассмотрено при имеющейся явке.

Заслушав старшего помощника прокурора, изучив дело, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлениемо признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях,в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Как установлено ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон №) информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информациии обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств.

По правилам ч. 1 ст. 10 Закона № в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 6 указанной статьи запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 3 ст. 15 Закона № использование на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационных сетей в хозяйственной или иной деятельности не может служить основанием для установления дополнительных требований или ограничений, касающихся регулирования указанной деятельности, осуществляемой без использования таких сетей, а также для несоблюдения требований, установленных федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона № ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 Закона № в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 названной статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которойв Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Закона №).

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии с п.п. «д» п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях (п. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»).

Статьей 2 указанного Федерального закона основными принципами противодействий терроризму, среди прочих, определены: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма; сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Согласно Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, цель противодействия терроризму в Российской Федерации - защита личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма.

Статьей 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконное изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств.

Частью 5 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района проведен мониторинг соблюдения требований законодательства об обеспечении доступак информации и в сфере выявления и пресечения незаконной деятельности в сети «Интернет».

В ходе проверки выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам:

<адрес>

<адрес>

<адрес>

информации о самодельном изготовлении взрывчатых веществ и взрывных устройств, которая может привести к причинению вреда и здоровью людей. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой Интернет-пользователь.

Сайты имеют русскоязычное оформление, целевой аудиторией является преимущественно русскоязычное население, но существует возможность перевода содержимого на английский язык.

Согласно информации Управления Роскомнадзора по <адрес> указанные интернет-ресурсы в Единый реестр не внесены, информация о владельцах указанных сайтов отсутствует, доступ к интернет-страницам осуществляется.

Суд находит обоснованной позицию прокурора <адрес>, согласно которой нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» вышеуказанной информации, фактически пропагандирующей противоправную деятельность, которая может использоваться при осуществлении приготовления к совершению тяжких и особо тяжких преступлений с применением взрывчатых веществ и взрывных устройств,в том числе террористической направленности, является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, угрожающим безопасности государства, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Оценивая изложенные выше обстоятельства в совокупности, учитывая законодательный запрет на распространение материалов, пропагандирующих противоправную деятельность, суд полагает заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лицо признании информации, размещенной в сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах по адресам: <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда в указанной выше части подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судав окончательной форме.

Судья А.В. Хлупина