Решение № 2-2-1454/2019 2-2-1454/2019~М0-2-60/2019 М0-2-60/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-2-1454/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019 года <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего судьи Иванова А.Ю.,

при секретаре ФИО3,

с участием

истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к ответчику мотивируя свои требования тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения в медицинских учреждениях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно решения комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия специального стажа работы, который составляет 30 лет. При этом в специальный стаж истицы не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта экстренной лаборатории хирургической больницы МО ВАЗа, МЛПУ МО «МедВАЗ», так как данное наименование учреждений не предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истица с указанным решением не согласна и просит суд включить период с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта экстренной лаборатории хирургической больницы МО ВАЗа, МЛПУ МО «МедВАЗ» в льготном исчислении один год как один год и три месяца и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО5 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика ФИО4 поддержала позицию, изложенную в отзыве, в соответствии с которым исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается досрочно на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно решения комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия специального стажа работы, который составляет 30 лет. При этом в специальный стаж истицы не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта экстренной лаборатории хирургической больницы МО ВАЗа, МЛПУ МО «МедВАЗ», так как данное наименование учреждений не предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Между тем, согласно записям трудовой книжки №, ДД.ММ.ГГГГ истица была переведена на должность лаборанта экстренной лаборатории хирургической больницы Медицинского объединения <адрес>, которое ДД.ММ.ГГГГ было преобразовано в Тольяттинское муниципальное объединение «МедВАЗ», а ДД.ММ.ГГГГ переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения Городскую больницу № «МедВАЗ». В указанной должности истица проработала до ДД.ММ.ГГГГ. Ранее, на основании приказа 6/13 от ДД.ММ.ГГГГ в штат отделения реанимации хирургической службы были введены 2 ставки фельдшера-лаборанта экстренной лаборатории. Должность фельдшера-лаборанта в составе отделения реанимации и интенсивной терапии хирургического корпуса просматривается в штатных расписаниях 1990 и 1991 годов. В штатном расписании 1993 года должность фельдшера-лаборанта введена в состав лабораторного отделения реанимации хирургической больницы.

При этом приказами № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием изменений в штатном расписании, утвержденном на 1991 год, его действие распространяется на период 1992 и 1993 годов. Анализ штатных расписаний лабораторно-диагностической службы и хирургической службы ОСЦ «Медгородок» на 1995, 1996, 1997 годы позволяет сделать вывод, что штатные единицы фельдшера-лаборанта (лаборанта) лабораторно- диагностической службы ОСЦ «Медгородок» были рассредоточены по хирургическим службам (операционное отделение, отделение реанимации и интенсивной терапии), т. е. службам, имеющим хирургический профиль именно стационаров, поскольку предусматривалось наличие определенного количества койкомест, а также оказание реанимационной помощи в сочетании с интенсивной терапией. В 1998 году по штатному расписанию вновь просматривается прямое включение должности лаборанта, фельдшера лаборанта в состав отделения реанимации и интенсивной терапии хирургической службы. При этом, на протяжении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочее место и должностные обязанности истицы не изменялись.

Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. При изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывался за один год и 6 месяцев.

Проанализировав характер работы истицы в спорные периоды, суд пришел к выводу о том, что в спорный период работы истица осуществляла лечебную деятельность в должности, предусмотренной Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в связи с чем считает, что период работы истицы с 01.05.1995г. по 11.05.1998г. в должности лаборанта экстренной лаборатории хирургической больницы МО ВАЗа, МЛПУ МО «МедВАЗ» в льготном исчислении, не включен неправомерно, отказ во включении данного периода вызван формальными основаниями.

При изложенных обстоятельствах в специальный стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежит включению период работы ФИО2 в должности лаборанта экстренной лаборатории хирургической больницы МО ВАЗа, МЛПУ МО «МедВАЗ» 01.05.1995г. по 11.05.1998г. в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, с учетом периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, специальный стаж истицы составляет менее 30 лет, в связи с чем, оснований для назначения досрочной трудовой пенсии с момента обращения-ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии– удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить ФИО2 в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения, период работы: с 01.05.1995г. по 11.05.1998г. в должности лаборанта экстренной лаборатории хирургической больницы МО ВАЗа, МЛПУ МО «МедВАЗ» в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья /подпись/ А.Ю. Иванов

Копия верна

Судья:

Секретарь: