Решение № 2-770/2017 2-770/2017~М-828/2017 М-828/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-770/2017

Дело № Э2-770/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

г. Курчатов 13 декабря 2017 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе судьи Звягинцевой М.А.,

при секретаре Чичикиной В.В.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3, действующих по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Курчатове Курской области (межрайонное) о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное) (далее - пенсионный фонд) ссылаясь на то, что с 11.11.2013г. он является получателем досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1. На дату назначения пенсии ее размер составлял 9 877 руб. 84 коп. Расчет пенсии был произведен по состоянию на 01.01.2002г., при этом ответчиком разъяснено, что произвести конвертацию прав с применением специального стажа нельзя, т.к. общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002г. составляет менее 20 лет. Расчетный размер трудовой пенсии для определения расчетного пенсионного капитала был рассчитан исходя из календарного трудового стажа по состоянию на 01.01.2002г. - 16 лет 8 месяцев 17 дней (при требуемом для мужчин 25 лет), что соответствовало стажевому коэффициенту 0,55; для определения размера пенсии во внимание принят среднемесячный заработок за период работы с 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г.

Истец мотивирует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 ст.30 ФЗ -173, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи, однако никакого заявления он не писал. С 1983года он работал на <данные изъяты> до 1993 года; с 1997г. работал в организации «<данные изъяты> до ухода на пенсию. При этом специальный стаж на соответствующих видах работ по Списку №1 составил 14 лет 5 месяцев 26 дней. Полагает, что перерасчет пенсии необходимо произвести за период работы на <данные изъяты>, а не за период с 2000 г. по 2001 г., где размер средней заработной платы составил 1 671 руб. По вопросу увеличения пенсии он обращался к ответчику, однако ему в этом было необоснованно отказано. По-мнению истца, в соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» основными условиями для перерасчета пенсии являются факт работы в течение 12 полных месяцев, заявление гражданина и уплата за данный период страховых взносов в бюджет пенсионного фонда.

ФИО1 просит обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии в сторону увеличения с учетом заработной платы на <данные изъяты> за период с 26.12.1983 г. по 30.06.1993 г.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители пенсионного фонда ФИО2 и ФИО3 возражали против удовлетворения иска по тем основаниям, что предусмотренных законом оснований для перерасчета пенсии и увеличения ее размера не имеется, пенсия рассчитана в соответствии с требованиями закона по наиболее выгодному для истца варианту.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования следует оставить без удовлетворения.

К такому выводу суд пришел исходя из следующих обстоятельств, установленных по делу.

Согласно ч.2 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.3 ст.30 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

В силу требований ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По делу установлено, что решением пенсионного фонда с 11.11.2013г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения назначена досрочная трудовая пенсия по стрости в связи с работой во вредных условиях труда в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015г. На дату назначения пенсии общий трудовой стаж у истца составил 28 лет 2 месяца 5 лет, стаж работы во вредных условиях труда на <данные изъяты> составил 25 лет 6 месяцев.

Как предусматривалось ч.1 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по установленной формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Конвертация- это преобразование (оценка) пенсионных прав (стажа и заработка), приобретенных гражданами по состоянию на 01.01.2002 г., то есть на момент начала пенсионной реформы, в сумму расчетного пенсионного капитала. Расчетный размер пенсии всем застрахованным лицам определяется по правилам, аналогичным исчислению пенсий с применением индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

Согласно п.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно п.3 ст.30 названного Закона расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

№">РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК- стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0.20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27-28 Закона №173-Ф3), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27- 28 Закона №173-Ф3, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР- среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП- среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП- среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Согласно п.п.10 п.3 ст.30 Федерального закона №173-Ф3 отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в России; Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для определения размера пенсии пенсионным фондом во внимание принят среднемесячный заработок за период работы с 01.01.2000г. по 31.12.2001г., отношение которого к среднемесячной заработной плате в стране за соответствующий период составило 3,260 (при максимальной величине 1,2).

Размер пенсии составляет: РП = 0,55 * 1,2 * 1671р. = 1102,86.

Величина расчетного пенсионного капитала ПК1при наличии полного стажа 25-летнего стажа для мужчин составляет: ПК1 = (РП-450)*Т = (1102,86 -450) * 240.

В том случае, если общий трудовой стаж менее 25 лет, то величина ПК1 рассчитывается пропорционально имеющемуся общему трудовому стажу.

Поскольку у истца по состоянию на 01.01.2002г. отсутствовал необходимый полный стаж, расчет сделан из соотношения имеющегося стажа (16 лет 8 месяцев 17 дней) к требуемому (25 лет), что соответствовало 0,66855555.

Таким образом, размер расчетного пенсионного капитала по варианту расчета в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ составил: ПК1=652.86руб. * 240 * 0,66855555=104753,56.

При оценке пенсионных прав с учетом пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ применяется следующая формула:

РП = ЗР х СК,где РП- расчетный размер трудовой пенсии;

СК- стажевый коэффициент;

ЗР- среднемесячный заработок застрахованного лица (также или за 2000-2001годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, или за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых работодателями или государственными органами).

При данном варианте конвертации исчисление трудового стажа военная служба по призыву учитывается в двойном размере, вместе с тем расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, не может превышать сумму, равную 555 рублям 96 копейкам, а для лиц, имеющих по состоянию на 01.01.2002 г. страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ,требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1, 11 и 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 400-ФЗ (до 01.01.2015 г. - подпунктами 1, И и 13 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ) - 648 рублей 62 копейки.В данном случае речь идет одосрочных пенсии по старости по Списку №1, а также пенсии летному составу гражданской авиации и лицам, занятым на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых.

Следовательно, пенсия рассчитывается следующим образом: РП = 4872,58 (среднемесячный заработок за 2000-2001гг)*0,55 (стажевый коэффициент) = 2679,22. Вместе с тем, согласно п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3, РП не может превышать сумму, равную 555 руб. 96 коп. (648 руб. 62 коп. для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ).

В силу п. 7 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей.

Определение ПК1 при наличии полного стажа (для мужчин - 25 лет) производится следующим образом:

ПК1 = (РП-450)*Т = (660- 450) * 240

В том случае, если общий трудовой стаж менее 25/20 лет, то величина ПК1 рассчитывается пропорционально имеющемуся общему трудовому стажу.

Поскольку у истца отсутствуетнеобходимый полный стаж, расчет производится из соотношения имеющегося стажа (18/8/14) к требуемому (25), что равно 0,74822222.

Таким образом, ПК1= (660-450) * 240 * 0,74822222 = 37710,4.

Проанализировав оба варианта расчета, суд приходит к выводу, что расчет по п.З ст.30 Федерального закона №173-Ф3 более выгоден, поскольку ПК1 будет равен 104753,56, что значительно выше, чем ПК1, рассчитанный по п.4 ст.30 Закона №173-Ф3.

Нормами п.9 ст.30 Закона № 173-ФЗ установлено, что конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах paбот (имеющегося и полного). При этом право на конвертацию пенсионных прав сиспользованием специального стажа возникает при наличии определенных условий.

По состоянию на 01.01.2002г. у лица должна быть продолжительность стажа на соответствующих видах работ, необходимая для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Так, у лиц, осуществляющих трудовую деятельность на работах с вредными условиями труда (Список №1), на 01.01.2002 г. должен иметься стаж не менее 10 лет (для мужчин). Для лиц, осуществляющих трудовую деятельность на работах с вредными условиями труда (Список №1) необходимая продолжительность общего страхового стажа должна составлять не менее 20 лет (для мужчин).

Для конвертации пенсионных прав с применением стажа на соответствующих видах работ по Списку №1 у ФИО1 не хватает общего страхового стажа: имеется 16 лет 8 месяцев 17 дней при необходимых 20 лет. Поэтому расчет пенсии с применением стажа на соответствующих видах работ не мог быть произведен.

Расчетный размер трудовой пенсии был исчислен исходя из календарного стажа по состоянию на 01.01.2002 г. по п.З ст.30 Закона №173-Ф3 по наиболее выгодному для истца варианту расчета. Для определения размера пенсии во внимание принят среднемесячный заработок за период работы с 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г., отношение которого к среднемесячной заработной плате в стране за соответствующий период составило 3,260 (при максимальной величине 1,2).

Доводы истца о необходимости применения при расчете пенсии заработка на <данные изъяты> за период работы с 26.12.1983г. по 30.06.1993г. являются несостоятельными, поскольку закон не предоставляет возможности использования стажа работы во вредных условиях труда ввиду отсутствия на 01.01.2002г. требуемого общего страхового стажа 20 лет.

Согласно ч.5 ст.35 Федерального Закона от 28.12.2013г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который вступил в законную силу с 01.01.2015г., размеры страховых пенсий лиц, которым до дня вступления в силу Закона «О страховых пенсиях» установлены трудовые пенсии, с 01.01.2015 г. подлежат уточнению по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014г.

Из сообщения пенсионного фонда усматривается, что по состоянию на 31.12.2014г. на индивидуальном лицевом счете истца отражена сумма неучтенных при назначении пенсии начисленных страховых взносов в размере 82227 руб. 88 коп.

С учетом произведенного уточнения размер страховой пенсии по старости на 01.01.2015г. составил11366 руб.56коп., в том числе7431 руб.56 коп. - страховая пенсия, 3935 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии.

С 01.08.2016 г. в беззаявительном порядке произведено увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой исходя из суммы вновь поступивших страховых взносов на страховую пенсию. Согласно п. 4 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчете страховой пенсии учитывается в размере 3,0 балла.

Таким образом на 01.07.2017 г. размер пенсии ФИО1 составил (115,937 баллов ИПК на 31.12.2014 г. +3 балла ИПК за взносы после 01.01.2015 г.)*78,58 - стоимость одного балла на 01.07.2017 г. + ФВ - фиксированная выплата к страховой оенснн: 14151 рубль 18 коп., в т.ч. 9346 рублей 07 коп. - страховая пенсия; 4805 рублей И коп - фиксированная выплата к страховой пенсии.

Пенсионерам, осуществляющим работу, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации, имеющей место в период осуществления работы.

Размер пенсии истца к выплате по состоянию на 01.08.2017г. составил 13 091 руб. 11 коп.

С учетом всей совокупности данных суд приходит к выводу, что расчет пенсии ФИО1 произведен в соответствии с требованиями закона, пенсионные права не нарушены, в связи с чем оснований для перерасчета пенсии не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 о перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья М.А.Звягинцева