Решение № 2-186/2024 2-186/2024(2-3077/2023;)~М-2696/2023 2-3077/2023 М-2696/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2-186/2024




Дело №2-186/2024 61RS0002-01-2023004489-51


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

18 января 2024 года город Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд города Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Дубовик О.Н., при секретаре Лапшиной В.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО Группа компании «Чистый город» о признании задолженности отсутствующей, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в суд с иском к ООО Группа компании «Чистый город» о признании задолженности отсутствующей, компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что ему принадлежит на праве собственности жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН о праве собственности от 18.10.2023г.

Вышеуказанный объект собственности был приобретен Истцом в июле 2016г. Однако после приобретения жилого помещения выяснилось, что в спорной квартире зарегистрирован и проживает с 1977 года ФИО1. Истец неоднократно пытался выселить проживающего из своей собственности, однако решением Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 08.07.2021г. собственнику было отказано в выселении и снятии с регистрационного учета ФИО1

В вышеуказанном жилом помещении с 1977 года и по ДД.ММ.ГГГГ (до момента смерти) проживал и пользовался услугой по вывозу ТБО ФИО1

Истец в свою очередь проживает и зарегистрирован с 2016 года в п.Тарасовский Ростовской области, где и оплачивает услуги по вывозу ТБО. После смерти ФИО1 Истец обратился к Ответчику с заявлением об переоформлении (открытии нового лицевого счета) на имя Истца с приложением.

Однако Ответчик отказал в переоформлении (открытии нового лицевого счета).

До настоящего момента ООО «ГК «Чистый город» перерегистрацию лицевого счета по вывозу ТБО (открытие лицевого счета) по заявлению собственника не произвел.

Истец не имеет возможности оплачивать услуги по вывозу ТБО с августа 2023г.

С данным обстоятельством Истец не согласен, считает действия Ответчика об бездействии в перерегистрации лицевого счета по вывозу ТБО не законными и не обоснованными.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд признать отсутствующей задолженность по оплате услуг обращение с ТКО (вывоз мусора) в размере 4 295,07 руб.

Обязать ООО «ГК «Чистый город» исключить сведения о наличии задолженности по услуге обращение с ТКО (вывоз мусора) по лицевому счету № из платежного документа.

Взыскать с ООО «ГК «Чистый город» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, направил для участия в процессе представителя по доверенности ФИО3, которая исковые требования поддержала, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении, а также указав на то, что в квартире никто не проживает, в связи с чем, долг должен быть аннулирован, просила требования в уточненной редакции удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4 в судебное заседание явился, с исковыми требованиями не согласился и, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в письменном отзыве на исковое заявление, просил в иске отказать.

Дело в отсутствие истца рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив письменные доказательства по делу, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно пункту 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Пункт 4 указанной статьи указывает, что юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что региональным оператором по обращению с ТКО является ООО «ГК «Чистый город», которым 29.03.2018г. заключено Соглашение от Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности Мясниковского МЭОКа, включающего муниципальные образования: г. Ростов-на-Дону, Мясниковский район.

По условиям указанного соглашения ООО «ГК «Чистый город» обязан организовывать и осуществлять деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории в зоне деятельности Мясниковского МЭОКа, включающего муниципальные образования: г. Ростов-на-Дону, Мясниковский район.

ФИО2 с 2016 года является собственником жилого помещения - квартиры, площадью 46,7 кв.м., расположенной по адрес: <адрес>, что подтверждается сведениями из ЕГРН.

Услугу по обращению с ТКО (вывоз мусора) в данном помещении оказывает ООО «ГК «Чистый город», на имя истца открыт лицевой счет №, начисления производятся на 1 собственника жилого помещения.

Согласно п. 4 Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года №641» (далее Правил обращения с твердыми коммунальными отходами обращение с твердыми коммунальными отходами) на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Потребителем является собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно п. 5 части 2 статьи 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника с момента возникновения права собственности.

С учетом установленного срока начала оказания услуг с ДД.ММ.ГГГГ проверке подлежит правильность начисления задолженности за оказание услуг, в соответствии с пунктом 148 (34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Как указал истец, в принадлежащей ему квартире проживал ФИО5 с 1977 года до дня его смерти - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с письменным заявлением в ООО «ГК «Чистый город», в котором он просил закрыть лицевой счет для начисления оплаты за услугу по обращению с ТКО (вывоз мусора) по адресу: <адрес> связи с не проживанием в данном жилом помещении.

Поскольку требования, изложенные в заявлениях исполнены не были, оплата продолжает начисляться, истец обратился в суд с настоящим иском.

Заявляя требования по настоящем делу об аннулировании задолженности по оплате за вывоз ТКО и закрытии лицевого счета, истец обосновывает их тем, что он, хотя и является собственником жилого помещения- квартиры, но в доме не зарегистрирован и не проживает, фактически услуга ему по вывозу мусора не оказываетсясДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, у него отсутствует обязанность по оплате за коммунальную услугу по обращению с ТКО.

С такими доводами истца суд не может согласиться ввиду того, что они связаны с неправильным токованием действующего законодательства, регулирующего отношения по предоставлению и оплате коммунальных услуг.

Твердые и жидкие бытовые отходы - это отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода и др.) (п. 2 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 N 155).

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно п. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами (в том числе на транспортирование) путем заключения договора с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации). В связи с чем, собственник несет расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги, к которым отнесено обращение с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п. п. 3 и 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 148(39) Правил предоставления коммунальных услуг потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В ч. 11 ст. 155 ЖК РФ установлено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации. Согласно подп. «б» п. 148(25) Правил предоставления коммунальных услуг потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня наступления таких изменений, в случае если размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из количества проживающих граждан.

В соответствии с п. 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Таким образом, принимая во внимание, что в соответствии с действующим законодательством неиспользование гражданином жилого помещения (непроживание в данном помещении) не исключает обязанности истца как собственника жилого дома по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО2 о признании задолженности отсутствующей и исключении сведений о наличии задолженности, которая возникла в результате неисполнения собственником жилого помещения обязанности по оплате коммунальных услуг.

Владение на праве собственности жилым помещением в силу пункта 4 статьи 24.7 Закона об отходах, п. 6 ст. 157.2 ЖК РФ, подп. «а» п. 8(1) Правил обращения с ТКО влечёт обязанность для ФИО2 по заключению договора по обращению с ТКО с АО «Группа компаний «Чистый город» с начала деятельности данного общества на территории г. Ростова-на-Дону. Отсутствие заключенного между АО «Группа компаний «Чистый город» и ФИО2 договора в письменной форме об оказании данного вида коммунальных услуг не исключает обязанности ФИО2 как собственника имущества производить оплату услуг общества по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, поскольку данное обстоятельство соответствует положениям ст. 421 ГК РФ и не противоречит требованиям действующего законодательства.

С учётом характера правоотношений по оказанию услуги по обращению с ТКО, АО «Группа компаний «Чистый город» не обязано доказывать тот факт, что потребитель услуги, являющийся таковым уже в силу закона, в тот или иной период и в том или ином количестве поставляет ТКО для вывоза.

Доказательств того, что ответчиком не оказывалась услуга и не исполнялись обязательства по вывозу ТКО, предусмотренные соглашением от 29.03.2018 года, в материалы дела не представлено.

Факт проживания иного лица, в принадлежащей истцу на праве собственности квартире, также не освобождает собственника жилого помещения нести обязанность по оплате коммунальных услуг по обращению с ТКО, как собственника помещения в силу норм ЖК РФ.

Расчет платы за оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «ГК «Чистый город» был правомерно произведен из количества собственников жилого помещения, в соответствии с положениями п. 148 ( 36) Правил, поскольку иных сведений в адрес ООО «ГК «Чистый город» от истца до обращения с заявлением 31.10.2023г. не поступало.

При указанных обстоятельствах, действия АО «Группа компаний «Чистый город» о начислении по лицевому счёту для ФИО2 не противоречат требованиям законодательства.

В связи с этим доводы истца о неоказании ему услуги по вывозу ТКО в связи с его не проживанием в квартире не влечет обязанность для АО «Группа компаний «Чистый город» закрыть лицевой счёт и аннулировать уже образовавшуюся задолженность в связи с необоснованной неоплатой услуги по вывозу ТКО.

Учитывая установленные обстоятельства, суд отказывает ФИО2 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ООО Группа компании «Чистый город» о признании задолженности отсутствующей, компенсации морального вреда - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

В окончательной форме решение изготовлено 25 января 2024 года.



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Дубовик Оксана Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ