Решение № 2-1857/2021 2-1857/2021~М-1399/2021 М-1399/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2-1857/2021

56RS0009-01-2021-002018-08,

дело № 2-1857/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 июня 2021 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Е.М. Черномырдиной, при секретаре Е.С. Цветковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Оренбургской области к ФИО1 о возмещении расходов на содержание осужденного,

УСТАНОВИЛ:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Оренбургской области (далее по тексту ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области) обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указало, что ФИО1 приговором Дзержинского районного суда г. Оренбурга от <Дата обезличена> признан виновным в совершении преступления, с назначением ему наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев. Осужденный ФИО1 <Дата обезличена> прибыл для отбывания наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области. Ответчик ФИО1 отказался от трудоустройства на оплачиваемую работу. Функции по обеспечению прав осужденного ФИО1 на материально-бытовое обеспечение и медицинское обслуживание администрация ФКУ ИК-8 выполнила. Согласно справке исправительного учреждения из средств Федерального бюджета Российской Федерации было израсходовано: на питание - 78 473 рубля 50 копеек; коммунально-бытовые услуги – 18 309 рублей 52 копейки; гигиенический набор – 1 435 рублей 31 копейка; задолженность по вещевому имуществу составила – 10 896 рублей 88 копеек; итого на общую сумму 109 115 рублей 21 копейка. Указывают, что своим действиями ФИО1 Федеральному бюджету Российской Федерации в лице ФКУ ИК-8, выполнившего основные функции и задачи по содержанию осужденного и привлечению к труду, причинил материальный ущерб на указанную сумму в размере 109 115 рублей 21 копейка, которую и просят взыскать с ответчика ФИО1

В судебном заседании представитель истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области не присутствовали, обращались к суду с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие, удовлетворении иска в полном объеме.

Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ФКУ ИК-8, ходатайств об отложении судебного заседании не заявлял.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы исполнения наказания России по Оренбургской области, в судебное заседание не явилось, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Организационно-правовые основы привлечения осужденных к труду содержатся в Законе Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

Так, согласно пункту 3 статьи 17 данного Закона учреждения, исполняющие наказания, с учетом трудоспособности и, по возможности, специальности привлекают осужденных к оплачиваемому труду, в том числе, на объектах организаций любых организационно-правовых форм, расположенных на территориях учреждений, исполняющих наказания, и вне их.

Общественно полезный труд относится к числу основных средств исправления осужденных. Для достижения этой цели осужденные, отбывающие лишение свободы, привлекаются к труду, который является для них обязательным.

Использование труда осужденных к лишению свободы не рассматривается как принудительный труд и не противоречит Конвенции N 29 Международной организации труда Относительно принудительного или обязательного труда, заключенной в г. Женеве <Дата обезличена>, согласно статье 2 которой термин "принудительный или обязательный труд" в смысле настоящей Конвенции не включает в себя всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица вследствие приговора, вынесенного решением судебного органа, при условии, что эта работа или служба будет производиться под надзором и контролем государственных властей, и что указанное лицо не будет уступлено или передано в распоряжение частных лиц, компаний или обществ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого <Дата обезличена> Резолюцией 2200 (XXI) на 1469 пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН, термином "принудительный или обязательный труд" в настоящем пункте не охватываются какая бы то ни была работа или служба, которую, как правило, должно выполнять лицо, находящееся в заключении на основании законного распоряжения суда.

Иными словами, осужденные к лишению свободы ограничены в праве выбора места и вида работ. Эти вопросы решаются исключительно администрацией исправительного учреждения.

Отказ от работы без уважительных причин согласно требованиям части 1 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации отнесен к злостным нарушениям установленного порядка отбывания наказания.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 приговором Дзержинского районного суда г. Оренбурга от <Дата обезличена> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а,бв» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п.п. «а,б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 325, 1 УК РФ с назначением ему наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев.

Осужденный ФИО1 <Дата обезличена> прибыл для отбывания наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области из ИЗ-56/3 г. Оренбург УФСИН России по Оренбургской области.

Как установлено материалами дела, осужденный ФИО1 инвалидом первой и второй группы не является, от работы по болезни не освобождался.

В соответствии с частью 4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды.

С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Статья 102 УИК РФ регламентирует вопросы привлечения осужденных к лишению свободы к материальной ответственности. Ее основанием является причинение осужденным к лишению свободы во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам.

Часть 1 статьи 102 УИК РФ определяет круг обстоятельств, в случае возникновения которых осужденные несут материальную ответственность: за ущерб, причиненный при исполнении трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде; за ущерб, причиненный иными действиями, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.

Вместе, с тем осужденный ФИО1 отказался от трудоустройства на оплачиваемую работу. Постановлением начальника ФКУ ИК-8 от <Дата обезличена> осужденный ФИО1 за отказ выйти на оплачиваемую работу был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде дисциплинарного штрафа 1 000 рублей.

Истец указывает, что с <Дата обезличена> по настоящее время осужденный ФИО1 обеспечивается минимальными нормами питания, вещевым имуществом, индивидуальными средствами гигиены, пользовался услугами коммунально-бытового хозяйства исправительного учреждения, на что, согласно справке исправительного учреждения из средств Федерального бюджета Российской Федерации было израсходовано: на питание - 78 473 рубля 50 копеек; коммунально-бытовые услуги – 18 309 рублей 52 копейки; гигиенический набор – 1 435 рублей 31 копейка; задолженность по вещевому имуществу составила – 10 896 рублей 88 копеек; итого на общую сумму 109 115 рублей 21 копейка.

В соответствии с гражданским законодательством материальная ответственность любого лица возникает за вред, причиненный виновными неправомерными действиями (бездействием).

Судом принято во внимание, что ответственность осужденного, уклоняющегося от работы, носит ограниченный характер: во-первых, такая ответственность ограничена средствами, находящимися на лицевых счетах осужденного, а во-вторых, возмещение расходов производится ежемесячно в пределах фактических затрат.

Положения статья 102 УИК РФ не предусматривают возможности взыскания средств, затраченных на содержание осужденного в судебном порядке и тем более единовременно за весь период его нахождения в исправительном учреждении.

При толковании вышеприведенных положений части 4 статьи 99 УИК РФ суд пришел к выводу, что обязанность осужденного, уклоняющегося от работы, по возмещению фактически понесенных исправительным учреждением расходов на его содержание ограничена суммой средств, имеющихся на лицевом счете осужденного.

Сведений о том, что ФИО1 своими виновными противоправными действиями причинил вред Российской Федерации, материалы дела не содержат и суду таких данных не представлено. Кроме того, материалами дела подтверждается, что на лицевом счете ответчика отсутствовали денежные средства, достаточные для возмещения расходов на его содержание.

Кроме того, в спорный период ответчик не был трудоустроен по независящим от него причинам, так как к оплачиваемой работе администрацией исправительной колонии не привлекался ранее даты <Дата обезличена>, однократный отказ от работы исключает возможность взыскания средств, затраченных на его содержание за весь предъявленный период, и, как указано выше, сведения о наличии на его лицевом счете денежных средств отсутствуют.

Факт несения указанных расходов истцом на содержание осужденного ФИО1 не является безусловно достаточным основанием для их взыскания с осужденного лица, отбывающего уголовное наказание.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика ФИО1 расходов (затрат) на его содержание в исправительном учреждении.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199,279 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Оренбургской области к ФИО1 о возмещении расходов на содержание осужденного, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Черномырдина

Решение в окончательной форме принято 18 июня 2021 года.