Решение № 2-1544/2024 2-1544/2024~М-542/2024 М-542/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 2-1544/2024

Дело № 2-1544/2024 (37RS0022-01-2024-000916-44)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Иваново 24 июля 2024 года

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Яценко А.Л.

при ведении протокола помощником судьи Крыловой Е.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд и иском к ОСФР по Ивановской области, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просит: установить факт принадлежности ему, архивной справки от 28.06.2024 №/С о работе и заработной плате в колхозе «им. XX партсъезда» Новошешминского района, выданной Исполнительным комитетом Новошешминского муниципального района Республики Татарстан; обязать ОСФР по Ивановской области провести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении сведений о работе и заработной плате по архивной справке, выданной Исполнительным комитетом Новошешминского муниципального района Республики Татарстан от 28.06.2024 №/С, а также взыскать судебные расходы, указывая в обоснование требований следующее.

01.11.2023 он обратился в ОСФР по Ивановской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет. Решением ОСФР по Ивановской области в корректировке сведений отказано, так как требуются дополнительные документы. В обоснование отказа ответчик указывает, что трудовая книжка не представлена, в архивной справке от 11.10.2023, выданной Исполнительным комитетом Новошешминского муниципального района Республики Татарстан, не указан год рождения истца. С указанным решением он не согласен, в связи с чем обратился в суд. Факт его работы в спорный период может подтвердить свидетель.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить, пояснив, что в связи с обращением в суд истец понес судебные расходы по оплате государственной пошлины а также услуг представителя в сумме 20000,00 руб., которые просят взыскать с ответчика.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО5, в судебном заседании исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве, полагала, что установить факт принадлежности архивной справки не представляется возможным, поскольку отсутствует указание на дату рождения истца, размер предъявленных к возмещению судебных расходов полагала чрезмерно завышенным, указав на отсутствие у Фонда статьи расходов на судебные издержки.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступившим в силу с 01.01.2015.

Частью 1 статьи 8 указанного закона установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8).

До вступления в законную силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий регулировались нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав граждан осуществляется из заработной платы за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах РФ, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории РФ, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций устанавливает Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Фонда имеют право в необходимых случаях по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировки сведений представленных страхователем и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом застрахованному лицу.

Приказом СФР от 11.07.2023 № 1363 утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - Порядок).

Порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица; сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ; сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке.

Согласно пункту 3 Порядка в целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет зарегистрированное лицо (представитель зарегистрированного лица) представляет заявление, а также, кроме прочего - документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (за исключением документов, находящихся в распоряжении территориальных органов СФР или иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций) (далее - документы): о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж, в том числе: о периодах работы в сельском хозяйстве, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающих право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии; о заработке до 1 января 2002 года для исчисления размера страховой пенсии, в том числе о доходе, полученном в связи с выполнением предпринимательской деятельности; трудовая книжка (дубликат трудовой книжки) или копия трудовой книжки (копия дубликата трудовой книжки).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11 указанных Правил от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30).

Таким образом, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно (пункт 37).

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (пункт 38).

Судом установлено, что ФИО1 01.11.2023 обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении сведений о его работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ОСФР по Ивановской области от 13.11.2023 № истцу ФИО1 в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении сведений о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказано, по причине непредставления ФИО1 трудовой книжки, а в архивной справке №/С от 11.10.2023, выданной Исполнительным комитетом Новошешминского муниципального района Республики Татарстан, не указана дата рождения ФИО1

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец утверждает, что в спорный период, а именно, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в в колхозе «им. ХХ партсъезда».

В архивной справке №/С от 11.10.2023, выданной Исполнительным комитетом Новошешминского муниципального района Республики Татарстан содержаться сведения о заработной плате и отработанных днях ФИО1 в колхозе «им. ХХ партсъезда» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информационному письму Исполнительного комитета Новошешминского муниципального района Республики Татарстан в архивной справке №/С от 11.10.2023 имеются разночтения. В материалы дела представлена уточненная архивная справка №/С от 28.06.2024.

В архивной справке №/С от 28.06.2024, выданной Исполнительным комитетом Новошешминского муниципального района Республики Татарстан, содержаться сведения о том, что в документах архивного фонда СПК «Новая Шешма» (колхоз «им. ХХ партсъезда») Новошешминского района за 1978-1981 годы имеются сведения на ФИО1 (так в тексте документа) о заработной плате и количестве отработанных дней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также указание на то, что в лицевых счетах начисления заработной платы за 1978-1981 годы с данными ФИО1 значится один человек.

Сведения о заработной плате и количестве отработанных дней ФИО1 содержатся в представленных суду архивных копиях книг учета заработной платы членов колхоза «им. ХХ партсъезда» за период с 1978 года по 1981 год.

Согласно свидетельству о рождении серии №, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ТАССР, в графе отец указан ФИО3.

Истцом в подтверждение своих личных данных представлен также паспорт гражданина РФ серии №, военный билет серии №, свидетельство СНИЛС № с аналогичными метрическими данными, в которых дата рождения истца указана – ДД.ММ.ГГГГ, место рождения – <адрес>, имя и отчество указаны – ФИО2.

В трудовой книжке истца дата рождения ФИО1 также указана – ДД.ММ.ГГГГ, имя отчество – ФИО2.

Трудовая книжка на имя истца записей о работе в колхозе «им. ХХ партсъезда» не содержит, дата заполнения трудовой книжки – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной выписке из похозяственной книги за 1980-1981 г.г. по адресу: <адрес>, кроме прочих по указанному адресу был зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе «Место работы, занимаемая должность» указано – к/з ХХ парт. Разнорабочий.

В личной карточке работника по форме Т2, оформленной работодателем – Прядильно-ткацкая фабрика им. С.И. Балашова, на имя истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, в графе последнее место работы указано – <адрес>.

По ходатайству истца в судебном заседании в качестве свидетеля допрошен ФИО10, представивший в подтверждение своей работы в спорный период в колхозе «им. ХХ партсъезда» трудовую книжку, и из показаний которого следует, что ФИО1 действительно в спорный период работал в колхозе «им. ХХ партсъезда» подсобным рабочим, работал каждый день в бригаде, в том числе на заготовке кормов, а также по поручениям бригадира.

Данные показания свидетелей суд находит достоверными, согласующимися с данными, отраженными в архивных справках, выписке из похозяйственной книги, а также с доводами истца ФИО1

Таким образом, пояснения истца, его представителя, исследованные в судебном заседании доказательства, дают суду основания придти к выводу о принадлежности истцу ФИО1 архивной справки от 28.06.2024 №/С о работе и заработной плате в колхозе «им. XX партсъезда» Новошешминского района, выданной Исполнительным комитетом Новошешминского муниципального района Республики Татарстан.

При этом судом не установлено обстоятельств, которые свидетельствовали бы о других лицах, работавших в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с аналогичными фамилиями, именем и отчеством.

Часть 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ определяет, что суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

С учётом изложенного, а также того, что установление факта принадлежности правоустанавливающего документа имеет для истца юридическое значение, суд считает возможным установить факт принадлежности ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, архивной справки от 28.06.2024 №/С о работе и заработной плате в колхозе «им. XX партсъезда» Новошешминского района, выданной Исполнительным комитетом Новошешминского муниципального района Республики Татарстан.

Поскольку судом установлен факт принадлежности истцу ФИО1 архивной справки от 28.06.2024 №/С о работе и заработной плате в колхозе «им. XX партсъезда» Новошешминского района, выданной Исполнительным комитетом Новошешминского муниципального района Республики Татарстан, то на ответчика необходимо возложить обязанность произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести дополнения в индивидуальный лицевой счет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в отношении сведений, содержащихся в архивной справке от 28.06.2024 №/С о работе и заработной плате ФИО1 в колхозе «им. XX партсъезда» Новошешминского района, выданной Исполнительным комитетом Новошешминского муниципального района Республики Татарстан.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 20000,00 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В подтверждение произведенных судебных расходов истцом представлены договор возмездного оказания юридических услуг от 01.03.2024, заключенный с ФИО4, предметом которого является ведение гражданского дела по иску заказчика к ОСФР по Ивановской области о защите пенсионного права, услуги включают в себя: юридические консультации, подготовка исковых заявлений, писем, жалоб, возражений на жалобы, обращений и пр., участие в судебных заседаниях в суде первой инстанции независимо от их количества, иные виды юридической помощи, оказываемые исполнителем. Общая стоимость услуг сторонами определена в 20000,00 руб.

Согласно представленному акту получения денежных средств от 01.03.2024 денежные средства заказчиком ФИО1 исполнителю ФИО4 переданы в сумме 20000,00 руб.

Объем выполненных услуг подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается.

Разрешая заявление истца о взыскании судебных расходов, суд учитывает, что согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. В целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе на оплату услуг представителя, если заявленная ко взысканию сумма издержек, исходя их имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

В силу п. 13 указанного постановления разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.04.2007 № 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Оценивая представленные доказательства, исходя из требований разумности и справедливости, конкретных обстоятельств дела, объема оказанной юридической помощи представителем ФИО4 по консультации истца, составлению искового заявления, участию в трех судебных заседаниях, суд считает подлежащими взысканию в пользу ФИО1 с ОСФР по Ивановской области в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя в понесенные расходы в полном объеме – 20000,00 руб.

Оснований для снижения указанной суммы суд не усматривает.

Истцом при подаче иска в суд также была оплачена государственная пошлина в размере 300,00 руб., которая в силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Доводы ответчика об отсутствии в бюджете Фонда средств на оплату судебных расходов не являются основанием к отказу во взыскании судебных расходов с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, распределение судебных расходов между сторонами не поставлено законом в зависимость от наличия предусмотренных на эти цели денежных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-199, 264 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, <данные изъяты>, архивной справки от 28.06.2024 №/С о работе и заработной плате в колхозе «им. XX партсъезда» Новошешминского района, выданной Исполнительным комитетом Новошешминского муниципального района Республики Татарстан.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области провести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесение дополнений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1, <данные изъяты>, в отношении сведений, содержащихся в архивной справке от 28.06.2024 №/С о работе и заработной плате ФИО1 в колхозе «им. XX партсъезда» Новошешминского района, выданной Исполнительным комитетом Новошешминского муниципального района Республики Татарстан.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (<данные изъяты>) в пользу ФИО1, <данные изъяты>, судебные издержки по уплате госпошлины в размере 300,00 руб., по оплате юридических услуг в размере 20000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Яценко А.Л.

Мотивированное решение составлено 30.08.2024.