Решение № 2-731/2017 2-731/2017~М-773/2017 М-773/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-731/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2017 г. р.п.Одоев.

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Яшиной В.И.,

при секретаре Клейменовой Е.Г.,

с участием представителя истца администрации муниципального образования Одоевский район по доверенности ФИО5, представителя ответчика ФИО6 - адвоката Ермилова В.В., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-731\2017 по иску администрации муниципального образования Одоевский район к ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

глава администрации муниципального образования Одоевский район ФИО7 обратился в суд с иском к ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указал, что собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> является муниципальное образование рабочий поселок Одоев Одоевского района. На основании решения исполнительного комитета Одоевского районного Совета депутатов трудящихся Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была предоставлена <адрес>, в <адрес>. В данном решении допущена опечатка в нумерации квартиры, квартира № была предоставлена семье Т, что подтверждается ордером №. ФИО1 фактически была предоставлена квартира № находящаяся в том же доме, что подтверждается выпиской из домовой книги. В 1977 году наниматель ФИО1 прописала к себе мужа - ФИО2, в 2000 г. детей - ФИО6 и ФИО3 В связи со смертью ФИО1, ФИО2, ФИО3, в настоящее время, в данной квартире зарегистрирован только сын - ФИО6. Сведения о нахождении ответчика, по вышеуказанному адресу, в течении пяти лет отсутствуют.

Ответчик в квартире не проживает длительное время, также не выполняет обязательства по обслуживанию и поддержанию квартиры в надлежащем виде, не оплачивает расходы по коммунальным платежам.

По данным Одоевского обособленного подразделения акционерное общество «Областной единый информационно-расчетный центр» задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01.05.2014 г. по 01.10.2017 года составила 54715 руб. 68 коп.

Администрация муниципального образования Одоевский район Тульской области неоднократно обращалась в органы внутренних дел в целях осуществления розыска гражданина ФИО6 В настоящее время согласно полученного ответа, ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» не располагает информацией о месте нахождения ФИО6, ДД.ММ.ГГГГр., зарегистрированного по адресу: <адрес>, сведений о нахождении в других субъектах РФ, о привлечении его к уголовной и административной ответственности, о нахождении его в местах лишения свободы не имеется. Записи актов о смерти ответчика также отсутствуют.

Изложенное свидетельствует о том, что выезд ответчика не носит временный и вынужденный характер, что последний утратил право пользования жилым помещением в связи с добровольным выездом из него и отказом от прав и обязанностей по договору социального найма.

Признать утратившим право пользования жилым помещением за ФИО6 необходимо истцу для снятия последнего с регистрационного учета по месту жительства в целях включения жилого помещения по адресу: <адрес> в специализированный маневренный жилищный фонд и последующего предоставления его гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать МВД России по Тульской области в лице отделения по вопросам миграции межмуниципального отдела МВД РФ "Белевский" (Миграционный пункт (дислокация рп. Одоев) снять гражданина ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Представитель истца администрации муниципального образования Одоевский район по доверенности ФИО5 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства (по месту регистрации).

Представитель ответчика ФИО6 - адвокат Ермилов В.В., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица УМВД России по Тульской области в лице отделения по вопросам миграции МО МВД РФ «Белевский» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен в установленном законом порядке.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с п. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при разрешении таких споров судам, в частности, надлежит выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный или постоянный (вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением, приобрел ли он право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства и исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствам, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Возможность принудительного снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрена статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713. Согласно этим нормам снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда при выселении или признании утратившим право пользования жилым помещением.

В свою очередь, регистрация в жилом помещении, которая в силу Закона РФ N 5242-1 от 25.06.1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" является административным актом и носит уведомительный характер, сама по себе не порождает права на жилое помещение.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Данная квартира находится в собственности муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района, право собственности зарегистрировано в Управлении «Росреестра» по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ. на основании Постановления Тульской области Думы 4-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ №, акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления главы администрации МО Рабочий поселок Одоев Одоевского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п.1 ст.27 Устава муниципального образования Одоевский район администрация муниципального образования Одоевский район исполняет полномочия администрации муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района в полном объеме.

На основании решения исполнительного комитета Одоевского районного Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение (кв.№) предоставлено ФИО1, на семью из 4 человек. В решении установлена описка, поскольку квартира № была на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. предоставлена ФИО4, в последующем квартира была приватизирована (договор передачи от ДД.ММ.ГГГГ., №).

В силу выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, в настоящее время, зарегистрирован один ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р. с ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта обследования спорного жилого помещения от 26.05.2017г. и фотоочета, по вышеуказанному адресу, следует, что штукатурка потолка и стен повреждена, оконные рамы разрушены, отопление и водопровод отсутствуют.

Из сообщения и.о. начальника отделения полиции МО МВД РФ «Белевский» от 11.10.2017 следует, что место нахождения ФИО6 не известно, последний в числе лиц отбывающих наказание в исправительных учреждениях не значится, к административной, уголовной ответственности не привлекался, а также отсутствует в архиве сектора ЗАГС запись актов о смерти ответчика.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что характер выезда ФИО6 из спорного жилого помещения - <адрес> по адресу: <адрес> является добровольным, длительное неисполнение им обязанностей нанимателя, непринятие им мер к сохранению и реализации права пользования жилым помещением свидетельствуют о его намеренном отказе от ранее имевшегося права на спорную квартиру.

В соответствии с п.31 Правил регистрации снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившими или не приобретшими права пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Основание и порядок внесения платы за жилое помещение определены статьей 155 ЖК РФ.

В отношении спорной квартиры имеется задолженность по квартплате и коммунальным услугам за период с 01.05.2014г. по 01.10.2017г. в размере 54715 руб. 68 коп., что свидетельствует о продолжительном отсутствии ответчика в спорном жилье.

В силу ст. 98 ГПК РФ суд полагает возможным взыскать с ответчика в доход государства судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск администрации муниципального образования Одоевский район Тульской области удовлетворить.

Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р., утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать УМВД России по Тульской области в лице отделения по вопросам миграции МО МВД РФ «Белевский» снять ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р. госпошлину в размере 300 (триста) руб. в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Одоевский районный суд.

Председательствующий Яшина В.И.