Решение № 2-131/2017 2-131/2017~М-91/2017 М-91/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-131/2017

Дело № 2-131/2017 год


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 мая 2017 г. г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Бойцовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Лагусевой С.С.,

с участием ответчиков ФИО96, ФИО98, ФИО99,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области к администрации Бежецкого района Тверской области, Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области, СПК «Константиново», к гражданам-собственникам земельных долей о признании права муниципальной собственности Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области обратилась в суд с иском к администрации Бежецкого района Тверской области, Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области о признании права муниципальной собственности Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области на невостребованные земельные доли. В обоснование заявленных требований указано, что решением общего собрания трудового коллектива колхоза «Заветы Ильича» Бежецкого района Тверской области, оформленным протоколом от 29.11.1992 года, постановлено произвести реорганизацию колхоза «Заветы Ильича» Бежецкого района Тверской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86, образовать на базе колхоза «Заветы Ильича» Бежецкого района Тверской области товарищество с ограниченной ответственностью закрытого типа с коллективно-долевой формой собственности, утвержден список лиц, имеющих право на получение в собственность бесплатного земельного пая. Распоряжением администрации города Бежецка и Бежецкого района Тверской области от 17.02.1994 года № 65-5, изданным на основании Указа Президента от 02.03.1992 года № 213, товариществу с ограниченной ответственностью «Заветы Ильича» бесплатно переданы в собственность земельные участки площадью 3 416 га. В число имеющих право на получение бесплатного земельного пая включено 371 физическое лицо. Размер бесплатного земельного пая, определенный в соответствии с пунктом 1 Указа Президента РФ от 02.03.1992 N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан" (3416 га /371 участников долевой собственности), составляет 9,2075 га. Согласно информации отдел ЗАГС администрации Бежецкого района Тверской области (исх. № от 15.09.2016 года № 1101), из указанного числа выбыли в связи со смертью следующие физические лица: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО84, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО7, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91. Указанные лица не распорядились своими земельными долями. Права на выделенные указанным лицам доли в порядке наследования не перешли, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы. Администрацией Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области в газете «Тверские ведомости» (выпуск № 43(2087) от 21.10.2015 года) опубликовано извещение о проведении общего собрания собственников долей в праве общей долевой собственности на земельные участки СПК «Заветы Ильича» по вопросу об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными. Список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области у здания администрации Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области и здания библиотеки в д. Константиново Бежецкого района Тверской области. Собрание по вопросу об утверждении списка не состоялось по причине отсутствия кворума. Возражения, замечания, предложения относительно содержания списка невостребованных долей к дате собрания и до настоящего момента поданы не были. Постановлением администрации Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области № 32 от 31.08.2016 года утвержден список невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Заветы Ильича», в который вошли доли указанных выше умерших физических лиц. Ссылаясь на положения ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", администрации Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области просит признать право муниципальной собственности Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области на невостребованные ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО84, ФИО45, ФИО46, ФИО92, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО7, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91 земельные доли площадью 9,2075 га каждая, совокупной площадью 865,505 га, земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 18 883 070 кв. м., адрес объекта Российская Федерация, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Определением суда от 02.11.2016 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены МИФНС России № 2 по Тверской области, СПК «Константиново» (л.д. 58-59 том 1).

Определением суда от 14.11.2016 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечена, в том числе ФИО93 (наследник на имущество ФИО80, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 99-100 том 1).

Определением суда от 27.01.2016 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечена ФИО100 Этим же судебным актом в отдельное производство выделены исковые требования администрации Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в отношении земельных паев, предоставленных ФИО3, ФИО27, ФИО38, ФИО54, ФИО62, ФИО75, ФИО80, ФИО86, а также исковые требования к ФИО155, ФИО14, ФИО100 (л.д. 204-205 том 1).

Решением Бежецкого городского суда Тверской области от 27 января 2017 г. исковые требования администрации Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области к администрации Бежецкого района Тверской области, Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области, СПК «Константиново», к гражданам – собственникам земельных долей о признании права муниципальной собственности Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО84, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО55, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО76, ФИО77, ФИО79, ФИО7, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91 земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 18883 070 кв. м., адрес объекта установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> оставлены без удовлетворения.

Определением суда от 06.02.2017 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: ФИО101, ФИО95, наследники на имущество ФИО75, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 121 том 1).

Определением суда от 17.02.2017 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО105, ФИО97, наследники на имущество ФИО95, умершей ДД.ММ.ГГГГ (наследник ФИО75) (л.д.151 том 1).

Решением Бежецкого городского суда Тверской области от 28 февраля 2017 г. исковые требования администрации Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области к администрации Бежецкого района Тверской области, Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области, СПК «Константиново», к гражданам-собственникам земельных долей о признании права муниципальной собственности Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области на невостребованные земельные доли ФИО3, ФИО27, ФИО38, ФИО54, ФИО62, ФИО86, ФИО56, ФИО14 земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 18883 070 кв. м., адрес объекта установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> оставлены без удовлетворения.

Определением от 28.02.2017 г. в отдельное производство выделены исковые требования администрации Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в отношении земельных паев, предоставленных ФИО75, ФИО80, ФИО100(л.д. 1-2 том 1).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу, в части заявленных требований в отношении земельной доли, предоставленной ФИО100, прекращено (л.д. 185-187 том 1).

Определением от 14.03.2017 г. производство по гражданскому делу №2-131/2017 г. было приостановлено до получения сведений о правопреемниках ФИО97 и ФИО93 (л.д. 190-192 том 1).

Определением от 10.05.2017 г. производство по гражданскому делу №2-131/2017 г. возобновлено после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление (л.д. 243-244 том 1).

Определением от 10.05.2017 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО96, ФИО98, ФИО99, ФИО106, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО107, для представления интересов несовершеннолетней ФИО106.(л.д. 245-247 том 1).

Представитель истца – администрации Шишковского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заранее и надлежащим образом (л.д. 24 том 2), согласно телефонному сообщению просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации ФИО103 района Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заранее и надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал, возражений по существу иска не представил, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заранее и надлежащим образом (л.д.15 том 2), об отложении дела не ходатайствовал, возражений по существу иска не представил.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области о времени и месте судебного заседания извещен заранее и надлежащим образом (л.д.16 том 2), об отложении дела не ходатайствовал, возражений по существу иска не представил.

Представитель ответчика - Межрайонной ИФНС России №2 по Тверской области о времени и месте судебного заседания извещен заранее и надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 21 том 2).

Представитель третьего лица - Управление ФНС по Тверской области о времени и месте судебного заседания извещен заранее и надлежащим образом (л.д.14 том 2), письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 22 том 2).

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Тверской области о времени и месте судебного заседания извещен заранее и надлежащим образом (л.д.17 том 2), письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 19 том 2).

Представитель ответчика - СПК «Константиново» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен заранее и надлежащим образом (л.д. 26 том 2), об отложении дела не ходатайствовал, возражений по существу иска не представил.

Ответчик ФИО101 (наследник на имущество ФИО75) о времени и месте судебного заседания извещена заранее и надлежащим образом (л.д. 5, 18 том 2), представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, возражала против заявленных требований (л.д.123 том 1).

Ответчик ФИО95 (наследник на имущество ФИО75) умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.124 том 1), наследниками на ее имущество являются ФИО97 (муж) и ФИО105 (дочь) (л.д.126-150 том 1).

Ответчик ФИО105 (наследник на имущество ФИО95 – наследницы ФИО75), зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 213 том. 1), о времени и месте судебного заседания извещалась заранее и надлежащим образом, но направленная ей корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой почтового отделения «истек срок хранения», по извещению за телеграммой не является (л.д. 6 том 2), ранее в рамках гражданского дела 2-73/2017, а также по данному делу, согласно телефонному сообщению, возражала против заявленных требований, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ФИО184 (наследник на имущество ФИО95 – наследницы ФИО75) умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 170 том 1).

Наследниками на имущество ФИО97 является его дочь, привлеченная по делу в качестве соответчика, - ФИО105, а также по праву представления (у ФИО97 был сын ФИО185., умерший ДД.ММ.ГГГГ, и у которого есть дочь ФИО106, ДД.ММ.ГГГГ г.р. –л.д.235-238 том 1).

Ответчик ФИО106 (наследник на имущество ФИО97 – наследника ФИО95, наследницы ФИО75), законный представитель несовершеннолетней ФИО108, о времени и месте судебного заседания извещались судом заранее и надлежащим образом (л.д.9,25 том 2), согласно телефонному сообщению (л.д. 11 том 2) возражают против удовлетворения исковых требований, будут вступать в наследство на имущество ФИО97

По информации Отдела ЗАГС Бежецкого района Тверской области ФИО93 (наследник ФИО80) умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 101 том. 1).

Ответчики ФИО96, ФИО98, ФИО99 (наследники на имущество ФИО93 – наследницы ФИО80) против удовлетворения заявленных требований возражали, указав, что намерены оформлять наследственные права на земельный участок, и использовать его (участок) по назначению.

По информации Отдела ЗАГС Тверской области в ходе проведенной проверки регистрации смерти граждан по всем отделам ЗАГС Тверской области и города Твери выявлены сведения (актовые записи) о смерти: ФИО75 (л.д. 105), местом смерти ФИО75 является <адрес>.

По информации, предоставленной архивом Государственной нотариальной конторы г. Твери, заведено наследственное дело на имущество умершего ФИО75, наследниками являются ФИО94, ФИО109.(л.д. 106-120 том 1).

По информации Отдела ЗАГС Тверской области в ходе проведенной проверки регистрации смерти граждан по всем отделам ЗАГС Тверской области и города Твери выявлены сведения (актовая запись) о смерти: ФИО95 (л.д.124 том 1). Местом смерти ФИО95 является <адрес>.

Согласно копии наследственного дела, представленного нотариусом г. Твери ФИО156, на имущество ФИО95, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследниками, обратившимися с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, являются дочь ФИО105, муж ФИО184., проживающие по адресу: <адрес> (л.д.126-150 том 1).

По сведениям отдела ЗАГС Тверской области ФИО97 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 170 том 1).

Согласно свидетельству о рождении II-ОН №, ФИО97 приходится ФИО105 отцом (л.д. 132 том 1).

Согласно записи акта о рождении №, предоставленной отделом ЗАГС Тверской области, ФИО97 приходится ФИО104 отцом (л.д. 235 том 1).

Согласно записи акта о смерти №, ФИО104 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 238 том. 1). ФИО185. состоял в зарегистрированном браке с ФИО102, брат расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 236 том 1), от брака имеется дочь ФИО106, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 237 том 1), которая может наследовать имущество умершего ФИО97 по праву представления.

По сведениям отдела ЗАГС Бежецкого района Тверской области ФИО80 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 95 том 1).

Отделом ЗАГС администрации Бежецкого района предоставлена копия актовой записи о смерти ФИО93, наследника умершего ФИО80 (л.д. 101 том. 1).

По информации, предоставленной нотариусом Бежецкого нотариального округа Тверской области ФИО157, заведено наследственное дело на имущество умершей ФИО93, с заявлением о принятии наследства обратился супруг – ФИО96, сын наследодателя ФИО98 и дочь ФИО99 отказались от наследства по всем основаниям наследования в пользу супруга наследодателя ФИО96 (л.д. 240 том 1).

Суд на основании положенийст. 167 ГПК РФопределил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся представителя истца, представителей ответчиков, ответчиков – физических лиц, представителей третьих лиц.

Заслушав ответчиков ФИО96, ФИО98, ФИО99, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии сФедеральным закономот 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

По правилам п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до днявступления в силуФедерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как следует из положений п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному впункте 1настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным впункте 2настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

При этом, исходя из требований п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно ст. 13 Закона Тверской области от 09.04.2008 г. № 49-ЗО «О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области» опубликование информации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", осуществляется в газетах "Тверские ведомости" и (или) "Тверская жизнь".

В последующем список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно положениям п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В силу указаний п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Пункт 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предоставляет органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Установлено и подтверждается материалами дела, что список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, имелся в распоряжении администрации Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области, был подготовлен и размещен в сети «Интернет» на странице Шишковского сельского поселения официального сайта администрации Бежецкого района 02.09.2015 года и на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования Шишковского сельского поселения Бежецкого района 05.09.2015 г. и 21.10.2015 г., а именно на стендах библиотеки сельского поселения.

В данных списках поименованы указанные в иске собственники земельных паев.

Между тем, в нарушение п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сформированный список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (газеты «Тверская жизнь» и «Тверские ведомости»), опубликован не был, что подтверждается представленной в материалы дела вырезкой из газеты «Тверские ведомости» 21-27 октября 2015 г. № 43(2087) (л.д.19 том 1). Доказательств обратно, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, суду стороной истца представлено не было.

Не опубликование в средствах массовой информации списка невостребованных земельных долей лишило возможности лиц, включенных в указанный список либо их наследников и полагающих, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в данный список, своевременно до дня проведения общего собрания участников долевой собственности представить свои возражения, что в силу п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» явилось бы основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Таким образом, установленные судом обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении администрацией Шишковского сельского поселения процедуры признания спорных земельных долей невостребованным, что в свою очередь указывает на невозможность признания права муниципальной собственности на данные земельные доли в судебном порядке.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования администрации Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области о признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области к администрации Бежецкого района Тверской области, Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области, СПК «Константиново», гражданам-собственникам земельных долей о признании права муниципальной собственности Шишковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области на невостребованные земельные доли ФИО75, ФИО80 земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 18883 070 кв. м., адрес объекта установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.

Решение в окончательной форме принято 25 мая 2017 года.

Председательствующий