Решение № 2-844/2024 2-844/2024~М-249/2024 М-249/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2-844/2024

Дело № 2-844/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2024 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Земсковой Т.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ООО «УК ЭКОСИТИ» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратился в суд с иском к ответчику ООО «УК ЭКОСИТИ» о возложении обязанности, мотивируя требования тем, что ФИО2 Роспотребнадзора по <адрес> по обращению гражданина, без взаимодействия с контролируемым лицом, которым является ООО «УК ЭКОСИТИ», проведено выездное обследование.

Целью выездного обследования послужило проведение зоологического обследования мест общего имущества <адрес>, на наличие грызунов (крыс), на выявление благоприятных условий для их размножения и на соответствие требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Выездное обследование проведено с привлечением специалистов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>».

По результатам проведения выездного обследования ДД.ММ.ГГГГ специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» составлено экспертное заключение №Б от ДД.ММ.ГГГГ, акт зоологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых установлено в местах общего имущества (лестничные клетки и марши) жилого дома по адресу: <адрес>, обнаружены следы пребывания грызунов (крыс), их свежий помет, погрызы, норы. Условием для размножения и расселения в местах общего имущества жилого многоквартирного дома является засорение мусороприемного ствола бытовым мусором. Также наличие бытового мусора, пакеты с бытовым мусором под лестницей на первом этаже и при входе в подвальное помещение.

Просит суд обязать ответчика ООО «УК ЭКОСИТИ» в течении двух месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу, организовать и провести санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия с целью устранения в местах общего имущества жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес>, благоприятных условий для размножения грызунов, с осуществлением оценки эффективности результатов проводимых дератизационных мероприятий в соответствие с требованиями санитарных правил, установленных абз. 4 п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а также п. 14, п. 117 СанПинН3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает.

Представитель ответчика ООО «УК ЭКОСИТИ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В соответствии с частью 1 статьей 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

В силу статьи 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Учитывая, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствии ответчика.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать в том числе постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (пункт 5 части 1.1 статьи 161 ЖК РФ).

"СанПиН 3.3686-21. Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 4, "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (далее - СанПиН 3.3686-21), разработаны с целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней среди населения Российской Федерации (пункт 1).

Раздел III СанПиН 3.3686-21 устанавливает санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности.

Из п. 88 Санитарных правил по дезинфекции ("СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 4) следует, что органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемыхобъектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят:

профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими;

обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими;

истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих;

профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям;

контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью.

В соответствии с п. 110 СанПиН 3.3686-21 по профилактике инфекционных болезней на объектах, имеющих особое эпидемиологическое значение, дератизация осуществляется по результатам ежемесячной оценки.

На территории городских и сельских поселений и в природных очагах инфекционных антропозоонозных заболеваний дератизация осуществляется по эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим показаниям.

Перечень объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, приведен в п. 98 СанПиН по профилактике инфекционных болезней.

Дезинсекция и дератизация включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих и грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться на следующих объектах (далее - объекты, имеющие особое эпидемиологическое значение): в том числе здания, предназначенные для постоянного или временного пребывания людей (п. п. 98, 108 СанПиН 3.3686-21).

Кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять не менее 2 раз в месяц, для других объектов - 1 раз в месяц (в местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий), в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний, а также анофелогенных водоемов - 1 раз в неделю, открытых территорий - 1 раз в месяц.

В соответствии с п. п. 114 - 116 СанПиН 3.3686-21 контроль эффективности истребительных мероприятий осуществляют на основании учетов численности грызунов методами ловушко-суток или пылевыми площадками на объектах или на территории до начала дератизационных мероприятий и через 1 - 2 календарных дня (если использовали приманки на основе острых родентицидов) и 10-30 календарных дней (если использовали приманки на антикоагулянтах) после их окончания.

Показателями эффективности истребительных работ являются:

в зданиях и строениях - освобождение от грызунов площади зданий и строений (удельный вес площади в процентах);

на незастроенных территориях населенного пункта - снижение численности грызунов в результате обработок на 80% и более.

Эффективными являются дератизационные мероприятия, обеспечивающие:

отсутствие грызунов на объекте в течение не менее трех месяцев со дня проведения дератизации, при условии обеспечения защиты объекта от проникновения грызунов;

снижение численности грызунов на территории населенного пункта до 3%, а в природных очагах инфекций или рекреационных лесных массивах по границе населенного пункта до 7% попаданий грызунов в течение 24 часов в установленные ловушки.

В соответствии с п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 3) в помещениях многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Судом установлено, что ФИО2 Роспотребнадзора по <адрес> по обращению ФИО4, без взаимодействия с контролируемым лицом, которым является ООО «УК ЭКОСИТИ», проведено выездное обследование.

Целью выездного обследования послужило проведение зоологического обследования мест общего имущества <адрес>, на наличие грызунов (крыс), на выявление благоприятных условий для их размножения и на соответствие требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Выездное обследование проведено с привлечением специалистов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>».

По результатам проведения выездного обследования ДД.ММ.ГГГГ специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» составлено экспертное заключение №Б от ДД.ММ.ГГГГ, акт зоологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых установлено в местах общего имущества (лестничные клетки и марши) жилого дома по адресу: <адрес>, обнаружены следы пребывания грызунов (крыс), их свежий помет, погрызы, норы. Условием для размножения и расселения в местах общего имущества жилого многоквартирного дома является засорение мусороприемного ствола бытовым мусором. Также наличие бытового мусора, пакеты с бытовым мусором под лестницей на первом этаже и при входе в подвальное помещение.

Доказательств, подтверждающих устранение ответчиком выявленных нарушений, суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, обязав ООО «УК ЭКОСИТИ» в течении двух месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу, организовать и провести санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия с целью устранения в местах общего имущества жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес>, благоприятных условий для размножения грызунов, с осуществлением оценки эффективности результатов проводимых дератизационных мероприятий в соответствие с требованиями санитарных правил, установленных абз. 4 п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а также п. 14, п. 117 СанПинН3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ООО «УК ЭКОСИТИ» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области к ООО «УК Экосити» о возложении обязанности – удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «УК ЭКОСИТИ» в течении 2 (двух) месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу, организовать и провести санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия с целью устранения в местах общего имущества жилого многоквартирного <адрес> благоприятные условия для размножения грызунов, с осуществлением оценки эффективности результатов проводимых дератизационных мероприятий в соответствие с требованиями санитарных правил, установленных абз. 4 п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", а также п. 14, п. 117 СанПиНЗ.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней".

Взыскать с ООО «УК Экосити» в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.В. Земскова

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 06 марта 2024 года

Судья Т.В. Земскова