Решение № 12-522/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 12-522/2025

Дело ...

УИД ...


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 ноября 2025 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Бадмаевой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление командира 2 роты ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по Республике Бурятия ФИО2 от 10.09.2025 по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Постановлением командира 2 роты ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по Республике Бурятия ФИО2 от 10.09.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, просит отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить. Мотивирует тем, что на транспортном средстве заводом изготовителем

было предусмотрено место установки регистрационных знаков, в том числе переднего. Государственный регистрационный знак согласно конструкции ТС, предусмотренном заводом изготовителем, должен находится справа от оси симметрии транспортного средства по направлению движения транспортного средства. Указанное подтверждается инструкцией по эксплуатации ТС и фотографиями. Место установки регистрационного знака ТС соответствует требованиям ГОСТ и состав правонарушения отсутствует. Более того, вмешательство в конструкцию любых транспортных средств и ее изменение запрещено, т.к. может быть небезопасным в том числе и для дорожного движения.

В его действиях нет объективной стороны состава, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, просил постановление отменить по доводам, приведенным в жалобе. Дополнительно пояснил, что состава административного правонарушения в его действиях нет. Кроме того, постановление вынесено иным должностным лицом, а не командиром роты ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по Республике Бурятия ФИО2

Должностное лицо - командир 2 роты ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по Республике Бурятия ФИО2 не согласился с жалобой. В обоснование пояснил, что государственный регистрационный знак на автомобиле под управлением ФИО1 установлен справа по ходу движения транспортного средства, что запрещено требованиями ГОСТ. Постановление от 10.09.2025 в отношении ФИО1 вынесено им.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 20 от 25.06.2019 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством: без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них); при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных конструкцией транспортного средства для этого местах (в том числе только одного из них.

Согласно п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее по тексту - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее по тексту - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации).

Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации определено, что на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка.

Запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации).

Согласно протоколу об административном правонарушении, 04.09.2025 в 17.25 часов по адресу: <адрес> водитель ФИО1 управлял транспортным средством <данные изъяты> без установленного на предусмотренном для этого месте переднего государственного знака. Передний государственный регистрационный знак установлен с нарушением требований ГОСТ 50577-2018 на переднем бампере справа от оси симметрии транспортного средства по направлению движения, чем нарушил п. п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, п. 11 ОП и п. 7.15 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Изложенное явилось основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ постановлением от 10.09.2025.

Однако, суд не находит оснований согласиться с данным выводом должностного лица.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Транспортные средства должны быть оборудованы государственными регистрационными знаками в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50577-2018 «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования» (принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 04.09.2018 № 555-ст).

В соответствии с п. Ж.1 Приложения Ж «Требования к установке государственных регистрационных знаков на транспортных средствах» к «ГОСТ Р 50577-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования», утвержденного Приказом Росстандарта от 04.09.2018 № 555-ст на каждом транспортном средстве должны быть предусмотрены места установки следующих регистрационных знаков (кроме знаков типов 16 - 18): одного переднего и одного заднего - на легковых, грузовых автомобилях и автобусах; одного заднего - на прочих транспортных средствах.

Место для установки регистрационного знака должно представлять собой плоскую вертикальную прямоугольную поверхность, имеющую геометрические параметры, позволяющие обеспечить установку регистрационного знака соответствующего типа без его деформирования.

Согласно примечаниям 2 к данному пункту на спортивных, а также классических транспортных средствах, где предусмотренное конструкцией место установки регистрационного знака отсутствует, установка регистрационных знаков должна осуществляться в соответствии с пунктами Ж.2-Ж.4.

В силу п. Ж2 Приложения Ж к ГОСТ Р 50577-2018 место для установки регистрационного знака должно выбираться таким образом, чтобы исключалось загораживание знака элементами конструкции транспортного средства. При этом регистрационные знаки не должны уменьшать углы переднего и заднего свесов транспортного средства, закрывать внешние световые и светосигнальные приборы, выступать за боковой габарит транспортного средства.

Передний регистрационный знак должен устанавливаться, как правило, по оси симметрии транспортного средства. Допускается установка переднего регистрационного знака слева от оси симметрии транспортного средства по направлению движения транспортного средства (п. Ж.3 Приложения Ж к ГОСТ Р 50577-2018).

Вопреки выводам должностного лица, представленными в материалы дела документами достоверно подтверждено то обстоятельство, что конструкцией транспортного средства «Ниссан Ларго», государственный регистрационный знак <***>, предусмотрены места установки регистрационных знаков, в том числе переднего регистрационного знака.

Согласно инструкции по эксплуатации транспортного средства «Ниссан Ларго», место для установки переднего регистрационного знака предусмотрено справа от оси симметрии транспортного средства по направлению движения транспортного средства. Представленными в материалы дела фотографиями достоверно подтверждено то обстоятельство, что передний государственный регистрационный знак установлен на транспортном средстве, в предусмотренном конструкцией данного транспортного средства месте установки регистрационного знака.

Каких-либо сведений, подвергающих сомнению данное обстоятельство, материалы дела не содержат.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом изложенного вывод должностного лица о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, является необоснованным.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и прекращении производства по делу.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 с. 24.5 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 с. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ суд

р е ш и л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление командира 2 роты ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по Республике Бурятия ФИО2 от 10.09.2025 отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.Л.Доржиева