Решение № 2-100/2017 2-100/2017(2-3795/2016;)~М-4435/2016 2-3795/2016 М-4435/2016 от 19 февраля 2017 г. по делу № 2-100/2017

Решение в окончательной форме изготовлено 20.02.2017 года

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«16» февраля 2017 года г.Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шибаевой ФИО9

Секретаря Афендиной ФИО10.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Наро-Фоминской городской прокуратуры к СНТ «Красная Горка», ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах части земельного участка с кадастровым номером №,

У С Т А Н О В И Л :

Наро-Фоминская городская прокуратура обратилась в суд с иском к СНТ «Красная Горка», ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО об исключении из ГКН сведений о границах земельного участка и просит с учетом уточнений (т. 2 л.д. 125-130):

- исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о границах береговой полосы реки Свинорка из кадастровых границ земельного участка с К№, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в части наложения.

В обоснование поданного заявления истец указал, что была проведена проверка по обращению ФИО1 ФИО11. о законности внесения в ГКН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного у <адрес>, СНТ «Красная горка» <адрес>.

С/т «Красная горка» на основании постановления главы администрации <адрес> МО и № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, закреплено в бессрочное пользование <данные изъяты> га для общего пользования дороги, лесозащитная полоса и д.р.

Согласно копии кадастрового дела ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по МО земельный участок с кадастровым номером № ДД.ММ.ГГГГ поставлен на государственный кадастровый учет со сведениями о местоположении границ земельного участка.

В заключении кадастрового инженера ФИО3 ФИО12., описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка, а также сведения, обосновывающие существование границ земельного участка на местности 15 и более лет отсутствуют.

По поручению истца заместителем главного государственного инспектора <адрес> МО по использованию и охране земель Управления Росреестра по МО ДД.ММ.ГГГГ проведена выездная проверка, в ходе которой установлено что имеет место частичное наложение земельного участка с кадастровым номером № на водную гладь <адрес>. Согласно информации протяженность реки Свинорка составляет менее 10 км.

Сведения о нахождении в границах спорного земельного участка водного объекта – реки также не нашли своего отражения в межевом плане земельного участка с кадастровым номером №

Таким образом, при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № в границы данного земельного участка неправомерно включена часть водной глади <адрес>.

Истец обращается в суд, поскольку действиями ответчиков по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка нарушает права неопределенного круга лиц на пользование землями общего пользования и водным объектом.

Представитель истца – помощник прокурора Плотникова ФИО13. в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала и просила удовлетворить в соответствии с проведенной по делу судебной экспертизой.

Председатель СНТ «Красная горка» - Поделинская ФИО14., действующая на основании выписки из протокола общего собрания СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, с уточненными исковыми требованиями согласна, с экспертным заключением согласна, не возражала против удовлетворения требований.

Ответчик – ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен (т. 2 л.д. 122), с ходатайствами не обращался.

Третье лицо – Московское-Окское бассейновое водное управление в лице председателя правления ФИО4 ФИО15., представитель в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен (т. 2 л.д. 117), с ходатайствами не обращался.

Учитывая надлежащее извещение сторон, третьих лиц, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, их представителей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон № 221-ФЗ) осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов - незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости).

Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), -сокращением его существования (далее также - снятие с учета объекта -недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:

вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, объект незавершенного строительства);

описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

площадь, определенная с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета (ст. 5).

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержаться в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частью 4 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника, поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Согласно п. 12 ч. 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в состав сведений государственного кадастра недвижимости вносятся также, помимо прочего, сведения о лесах, водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в пределах земельного участка, если объектом недвижимости является земельный участок.

Согласно п. 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Согласно ч. 1 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации, поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

В соответствии со статьей 45 Гражданского кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о защите прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

В данном случае прокурор обращается в суд в интересах неопределенного круга лиц, поскольку действиями ответчиков по постановке на государственный кадастровый учет вышеуказанного земельного участка и последующей регистрации прав на него нарушает права неопределенного круга лиц на пользование землями общего пользования и водным объектом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что была проведена проверка по обращению ФИО2 (т. 1 л.д. 31-32) о законности внесения в ГКН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного у <адрес>, СНТ «Красная горка» <адрес>.

СНТ «Красная горка» на основании постановления главы администрации <адрес> и № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, закреплено в бессрочное пользование <данные изъяты> гектаров для общего пользования-дороги, лесозащитная полоса и д.р. (болота) (т. 1 л.д. 53-54).

Согласно представленной копии кадастрового дела ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по МО земельный участок с кадастровым номером № ДД.ММ.ГГГГ поставлен на государственный кадастровый учет со сведениями о местоположении границ земельного участка (т.1 л.д. 49-149).

Согласно представленной в материалах дела землеустроительной экспертизе ООО «Инвестстрой» указано, что водный объект общего пользования река Свинорка, а также береговая полоса шириной 5 м., в соответствии с ч. 1 ст. 8 Водного кодекса находится в собственности Российской Федерации (т. 1 л.д. 13-22).

На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена и проведена землеустроительная экспертиза на разрешение которой ставилось три вопроса (л.д. 44-46 том №).

Согласно выводов эксперта ООО «Наракадастр»- ФИО5 ФИО16. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50-114 том №), определено, что местоположение фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Красная Горка», имеет ограждение и соответствует сведениям государственного кадастра недвижимости, проекту планировки и застройки садового товарищества в части нахождения земельных участков садоводов.

Также по результатам экспертизы установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, СНТ «Красная Горка», принадлежащего на праве собственности СНТ «Красная Горка», расположены водная гладь и водоохранная зона реки Свинорка.

Координаты поворотных точек и расстояния между точками береговой полосы реки Свинорка, находящейся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, у <адрес>, СНТ «Красная горка», представлены в таблице 1.

Согласно заключению эксперта фактическая площадь, занимаемая береговой полосой реки Свинорка на земельном участке с кадастровым номером № составила <данные изъяты> кв.м.

Координаты поворотных точек и расстояния между точками береговой полосы реки Свинорка, находящейся на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, у <адрес>, СНТ «Красная горка», представлены в таблице 2.

Для того чтобы устранить имеющееся нарушение границ земельного участка с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, у <адрес>, СНТ «Красная горка», необходимо исключить сведения о границах водоохраной зоны или береговой полосы <адрес> из кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером № в части наложения по таб. 1 или 2 частично.

У суда нет оснований не доверять данному экспертному заключению, экспертиза назначалась судом, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, является лицом незаинтересованным в исходе дела. При этом, суду не представлено доказательств опровергающих выводы эксперта.

Учитывая представленные доказательства, в том числе заключением эксперта, суд находит доводы истца в части заявленных требований обоснованными, а иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Суду не представлено доказательств для того, чтобы прийти к другому выводу по данному делу.

На основании изложенного,

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные исковые требования Наро-Фоминской городской прокуратуры к СНТ «Красная Горка», ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах части земельного участка с кадастровым номером № – удовлетворить.

Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о границах береговой полосы реки Свинорка из кадастровых границ земельного участка с К№, расположенного по адресу: <адрес>, у <адрес>, СНТ «Красная горка», в части наложения в следующих геодезических координатах:

№ точки на плане

X
Y

Дирекционный угол

Расстояние

°
`

"
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течении одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Шибаева ФИО17.