Решение № 2А-653/2019 2А-653/2019~М-790/2019 М-790/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2А-653/2019

62RS0025-01-2019-001138-66

№ 2а-653/2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года г.Скопин Рязанской области

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи - Семиной Е.В.,

при секретаре – Пиастровой М.А.,

с участием ст.пом. Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ –ФИО1,

представителя административного истца – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области –ФИО2,

административного ответчика –ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда в г.Скопине Рязанской области, с использованием системы видеоконференц-связи, административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 3 УФСИН России по Рязанской области к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 3 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование заявления указано, что ФИО3 осужден 30.12.2002 г. по приговору Саратовского областного суда по ст.ст.105 ч.2 п. «з», 162 ч.3 п. «в», 222 ч.1, 69 ч.3 УК РФ к 18 годам лишения свободы с конфискацией имущества в ИК строгого режима. Постановлением Скопинского городского суда Рязанской области от 15.09.2004г. вышеуказанный приговор в отношении ФИО3 изменен: переквалифицированы действия со ст.222 ч.1 УК РФ на ст.222 ч.1 УК РФ (в ред. ФЗ от 08.12.2003г.); снижен срок наказания до 2 лет лишения свободы; из наказания по ст.162 ч.3 п. «в» УК РФ исключена конфискация имущества; на основании ст.69 ч.3 УК РФ ФИО3 определено наказание 17 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. Осужденный ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области.Окончание срока наказания- 18.01.2020г. ФИО3 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления. За время отбывания наказания в местах лишения свободы он зарекомендовал себя с отрицательной стороны, 06.12.2007г. он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет 30 взысканий. Ссылаясь на ч.2 ст.173.1. УИК РФ, ч.1 ст. 270 КАС РФ, Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный истец просит суд: установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы 18.01.2020г., сроком на один год и установить в отношении ФИО3 административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы территории проживания; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области – ФИО2 полностью поддержал заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, повторив доводы, указанные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражений на административное исковое заявление не представил.

Рязанский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ просил суд удовлетворить заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3

Суд, рассмотрев административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, заслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, заслушав заключение прокурора, изучив и исследовав письменные материалы дела, приходит к нижеследующему выводу.

Статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011г. предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 вышеупомянутого Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу частей 1 и 2 ст.4 того же Закона(в ред. ФЗ от 28.05.2017 N 102-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, осужден по приговору Саратовского областного суда от 30.12.2002г., измененного постановлением Скопинского городского суда Рязанской области от 15.09.2004г., по ст.ст.105 ч.2 п. «з», 162 ч.3 п. «в», 222 ч.1, на основании 69 ч.3 УК РФ окончательное наказание ему определено - 17 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 09.04.2003г.

Из характеристики осужденного ФИО3 за весь период отбывания наказания, имеющейся в материалах дела, следует, что, ФИО3, находясь в СИЗО №1 г. Саратова с 21.07.2002г., поощрений не имел, имел 2 взыскания. За время отбывания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области с 20.06.2003г. поощрений и взысканий он не имел, был поставлен на профилактический учет, как склонный к побегу. Находясь в МОБ г. Рязани с 18.02.2005г.по 08.04.2005г., он поощрений и взысканий не имел. Находясь в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области с 08.04.2005г., он поощрений и взысканий не имел. Находясь в ИК № 13 г. Нижний Тагил он имел 27 взысканий, поощрений не имел. 21.07.2005г. он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 01.08.2005г. переведен в строгие условия отбывания наказания. 18.09.2006г. он снят с профилактического учета. 05.02.2007г. он переведен в обычные условия отбывания наказания. 06.12.2007г. он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания, с 08.06.2009г. он переведен в обычные условия отбывания наказания. Находясь в ИК-2 г. Екатеринбурга, он поощрений и взысканий не имел. В ФКУ ИК-3 он прибыл 13.09.2011г., трудоустроен не был, с заявлением о трудоустройстве не обращался. К работам согласно ст. 106 УИК РФ он привлекается сверх установленного времени, относится к ним добросовестно, имеет в ИК -3 одно взыскание, снятое в установленном законом порядке, за примерное поведение и добросовестное отношение к труду имеет 7 поощрений. Он регулярно присутствует на занятиях по социально-правовой подготовке, посещает культурно-массовые мероприятия, относится к ним положительно, конфликтных ситуаций не создает. Исполнительных листов в учреждении он не имеет. Комплекс мер воспитательного воздействия не оказывает положительного влияния на поведение осужденного, цель наказания не достигнута.

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО3 от 08.11.2019г. и постановления о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 06.12.2007г. следует, что ФИО3 за время отбывания наказания имеет 7 поощрений за добросовестный труд и примерное поведение, полученных в период с апреля 2016г. по апрель 2019г., а также имеет 30 взысканий в виде устных выговоров, выговоров, водворение в штрафной изолятор, карцер,полученные им в период с ноября 2002 года по октябрь 2015года, которые сняты и погашены в установленном законом порядке. 06.12.2007г. ФИО3 на основании постановления начальника ФГУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании исследованных в судебном заседании вышеприведенных доказательств суд приходит к следующим выводам: ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы 18.01.2020г., имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Таким образом, имеются основания, установленные нормами вышеприведенного Закона, для установления в отношении ФИО3 административного надзора с установлением в отношении него административных ограничений. При этом суд отмечает, что в установленном законом порядке постановление начальника ФГУ ИК-13 г.Нижний Тагил от 06.12.2007г. о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФИО3 не оспорено (таких доказательств не представлено), постановление не отменено.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении осужденного после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на один год в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

С учетом личности осужденного ФИО3, характера и времени совершенного им преступления, характеристики осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к труду, расписки ФИО3 о месте жительства, суд считает необходимым установить ФИО3 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение выезда за пределы территории проживания осужденного - г.Саратова, что, по мнению суда, является достаточным условием для выполнения задач административного надзора, установленных ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ст.ст.14,62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных требований или возражений.

Бесспорных доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, в силу которых административному истцу должно быть отказано в удовлетворении заявленных требований либо уменьшен срок административного надзора, ФИО3 в судебном заседании не представлено.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства в совокупности, суд считает административное исковое заявление ФКУ ИК -3 УФСИН России по Рязанской области к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,273,298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 3 УФСИН России по Рязанской области к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок один год.

Установить в отношении ФИО3 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов;

-запрещение выезда за пределы территории проживания - <адрес>;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Скопинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья-