Решение № 2-401/2020 2-401/2020(2-4774/2019;)~М-4249/2019 2-4774/2019 М-4249/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-401/2020




Дело № 2-401/2020


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

22 января 2020 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.,

при секретаре Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м Республики Татарстан о включении периодов работы в специальный стаж,

установил:


ФИО1 обратился в Зеленодольский городской суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м Республики Татарстан о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 17.02.1997 по 01.03.1997г., с 25.09.2000 по 20.10.2000г., с 15.11.2004 по 26.11.2004г., с 13.04.2009 по 21.04.2009г., с 14.05.2012 по 25.05.2012 г., с 26.11.2012 по 07.12.2012г.

Истец считает незаконным исключение из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку за ним сохранялась средняя заработная плата.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2, действующая по доверенности, на исковых требованиях настаивали, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснив, что спорные периоды курсов повышения квалификации не подлежат включению в спец.стаж, так как так как Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства №516 от 2002г. не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"(ред. от 06.03.2019) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В связи с этим, право на досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Закона, возникает у истца при наличии 25-летнего специального стажа.

Согласно ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицами, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которым предусмотрены учителя в общеобразовательных учреждениях - школах всех наименований.

В соответствии с пп. 1 п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в стаж работы засчитывается работа в должностях в общеобразовательных школах всех наименований.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой производится отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был назначен учителем физкультуры в Сунчелеевскую неполную среднюю школу, ДД.ММ.ГГГГ назначен директором данной школы, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность директора Бакрчинской школы, ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода, ДД.ММ.ГГГГ принят учителем биологии и химии в Акзегитовскую СОШ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят по совместительству учителем биологии и химии в Акзегитовскую СОШ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность директора в МБОУ «Бакрчинская начальная школа-детский сад ЗМР РТ» работает по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 9-23).

14.10.2019 г. ФИО1 обратился в УПФР с заявлением о назначении пенсии. Решением № от 01.11.2019 г. в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа 25 лет, в педагогический стаж не были включены спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации в должности учителя физкультуры и трудового обучения в Сунчелеевской основной школе с 17.02.1997 по 01.03.1997, в должности директора в Сунчелеевской основной школе с 25.09.2000 по 20.10.2000, в должности директора МБОУ Бакрчинская НШ-ДС ЗМР РТ с 15.11.2004 по 26.11.2004, с 13.04.2009 по 22.04.2009, в должности учителя-совместителя в МБОУ Акзегитовская ООШ им. У. Альмеева ЗМР РТ с 14.05.2012 по 25.05.2012, с 26.11.2012 по 07.12.2012 (л.д.7-8).

Из материалов дела следует, что в указанные периоды ФИО1 находился на курсах повышения квалификации, за ним сохранялась средняя заработная плата, что подтверждается приказами о направлении на курсы повышения квалификации (л.д.32, 36, 40, 44), расчетными листами, а также сведениями из архивного отдела о начислении зарплаты истцу (л.д.25-26, 29, 31, 35, 39, 43, 47), согласно которым за ним сохранялся заработок, а также удостоверениями и свидетельствами о повышении квалификации (л.д. 27, 33, 37, 41, 45).

Исключение ответчиком из специального стажа, дающего право на досрочную пенсию, указанных периодов прохождения курсов повышения квалификации суд считает необоснованным, поскольку для педагогических работников в силу специальных норм повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

На основании вышеизложенного, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в должности учителя физкультуры и трудового обучения в Сунчелеевской основной школе с 17.02.1997 по 01.03.1997, в должности директора в Сунчелеевской основной школе с 25.09.2000 по 20.10.2000, в должности директора МБОУ Бакрчинская НШ-ДС ЗМР РТ с 15.11.2004 по 26.11.2004, с 13.04.2009 по 22.04.2009, в должности учителя-совместителя в МБОУ Акзегитовская ООШ им. У. Альмеева ЗМР РТ с 14.05.2012 по 25.05.2012, с 26.11.2012 по 07.12.2012 подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 187 ТК РФ, руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м Республики Татарстан включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью период работы в должности учителя в образовательных учреждениях для детей с 17.02.1997 по 01.03.1997г., с 25.09.2000 по 20.10.2000г., с 15.11.2004 по 26.11.2004г., с 13.04.2009 по 21.04.2009г., с 14.05.2012 по 25.05.2012 г., с 26.11.2012 по 07.12.2012г.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 29 января 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке в течение 1 месяца, начиная с 29 января 2020 г.

Судья:



Суд:

Зеленодольский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

Управление Пенсионного фонда России по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому района Республики Татарстан (подробнее)

Судьи дела:

Панфилова А.А. (судья) (подробнее)