Решение № 2-453/2018 2-453/2018~М-389/2018 М-389/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2-453/2018

Дело № 2-453/2018г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2018 года город Усмань Липецкой области

Усманский районный суд Липецкой области в составе:

Председательствующего судьи Полухиной И.Д.,

при секретаре Шестаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Ювелир» о возложении обязанности предоставить в ГУ-Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации отчетность по форме 4-ФСС за 1 квартал 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Ювелир» о возложении обязанности предоставить в ГУ-Липецкое региональное отделение Фонда социального, указывая, что прокуратурой Усманского района проведена проверка исполнения Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в части предоставления ежеквартальной отчетности. В ходе проверки было установлено, что ответчиком в нарушение требований данного закона не была предоставлена отчетность по форме 4-ФСС в ГУ- Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ за 1 квартал 2018 года. Бездействие ответчика нарушает права неопределенного круга лиц, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на страховые выплаты по обязательному социальному страхованию. В этой связи, прокурор просит суд обязать ООО «Ювелир» в течение пяти дней после вступления решения суда в законную силу предоставить в ГУ-Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации отчетность по форме 4-ФСС за 1 квартал 2018 года.

В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Мещерин А.В. исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представители ответчика ООО «Ювелир» по доверенности ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признали и пояснили, что в данном случае права третьих лиц не нарушены. Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения предоставлен в соответствующий орган ДД.ММ.ГГГГ года и получен им ДД.ММ.ГГГГ года. Поскольку расчет сдан до возбуждения гражданского дела не усматривается нарушение прав третьих лиц, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Представитель третьего лица ГУ-Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что отчетность по форме 4-ФСС за I квартал 2018 года представлена обществом с ограниченной ответственностью «Ювелир», расположенным по адресу: <адрес>, с нарушением срока ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с п.2 ст.26.15 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» проведена камеральная проверка представленного расчета и ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № о привлечении ООО «Ювелир» к ответственности, предусмотренной п.1 ст.26.30 вышеназванного закона. Рассмотрение материалов камеральной проверки назначено на ДД.ММ.ГГГГ, о чем страхователь извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.1 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» основными задачами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

В соответствии с требованиями ст.17 вышеназванного закона страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).

Согласно ч.1 ст.24 вышеназванного закона страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно п.п. 4 ч.2 ст.12 Федерального закона РФ от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователи (плательщики страховых взносов) обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

Из материалов дела следует, что ответчиком не представлен в ГУ – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма - 4 ФСС) за 1 квартал 2018 г.

Поскольку в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых могут быть нарушены, то следует вести речь о нарушении прав неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Учитывая, что непредставление ответчиком вышеуказанной отчетности нарушает права неопределенного круга лиц, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на страховые выплаты по обязательному социальному страхованию, суд находит требования прокурора законными и обоснованными, но в связи с тем, что в настоящий момент отчетность предоставлена, что подтверждается материалами дела, суд считает необходимым указать в резолютивной части решения суда о неприведении его в исполнение.

Доводы представителей ответчика о том, что заявленные требования не могут быть удовлетворены, поскольку в настоящее время отчетность Обществом сдана, нее могут быть приняты во внимание, поскольку отчетность по форме 4-ФСС за I квартал 2018 года представлена ООО «Ювелир» с нарушением срока ДД.ММ.ГГГГ года, в то время как исковое заявление поступило в Усманский районный суд Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ года, то есть на момент предъявления иска отчетность не была сдана обществом, ввиду чего оснований для отказа в удовлетворении исковых требований нет.

В силу ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку иск удовлетворен, с ответчика подлежит взысканию в бюджет Усманского муниципального района Липецкой области государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-198, 233-237 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ювелир» в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Государственное учреждение - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма - 4 ФСС) за 1 квартал 2018 года.

Решение суда в части возложения обязанности по представлению отчета не приводить в исполнение виду его добровольного исполнения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ювелир» государственную пошлину в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области в размере <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Усманский районный суд Липецкой области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.Д. Полухина

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2018 года.