Решение № 2А-298/2017 2А-298/2017~М-271/2017 М-271/2017 от 7 июля 2017 г. по делу № 2А-298/2017

№ 2а-298/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Александровка 07 июля 2017 года

Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ленкова Н.В., при секретаре Спиридоновой Л.А.,

с участием: представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Александровского района Филиппова Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 1 МО МВД России «Шарлыкский» к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник ОП № 1 МО МВД России «Шарлыкский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установлении административных ограничений на срок до погашения судимости, т.е. до 24.07.2019 года в отношении ФИО2, указав, что последний был осужден 25.09.2012 года Александровским районным судом Оренбургской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 26.12.2012 года ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района по ч. 1 ст. 157 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ с присоединением приговора Александровского районного суда от 25.09.2012 года, с окончательным наказанием в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

24.07.2013 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 г.Оренбурга по отбытию наказания.

Административный истец указал, что в отношении ФИО2 решением Александровского районного суда от 04.02.2015 года был установлен административный надзор сроком на один год, с 11.03.2015 года до 06.03.2016 года. За указанный период ФИО2 совершил шесть административных правонарушений, в связи, с чем решением Александровского районного суда в отношении ФИО2 административный надзор был продлен до 08.03.2017 года. По истечении указанного срока ФИО2 был снят с профилактического учета.

Исходя из требований, установленных ч. 6 ст. 9 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил суд установить в отношении ФИО2 повторный административный надзор, так как ФИО2 в 2017 году совершил два административных правонарушения.

С учетом указанного, административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 24.07.2019 года и установить следующие административные ограничения:

1) обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации;

2) запретить пребывать вне жилого или иного помещения по месту жительства, либо месту пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

3) запретить выезды за пределы МО «Александровский район».

В судебном заседании представитель ОП № 1 МОМВД России «Шарлыкский» ФИО1 поддержала заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, дала пояснения, аналогичные содержанию административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования административного искового заявления не признал, пояснил, что в настоящее время он планирует устроиться на работу, в связи, с чем ему придется выехать за пределы Александровского района.

Прокурор Александровского района Филиппов Р.Н. в судебном заседании дал заключение о необходимости удовлетворения заявленных требований в полном объеме, указав, что по делу установлены основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и соответствующих ограничений.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме, исходя из следующего:

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассматривает административные исковые заявления, связанные с административным надзором.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 3 указанного Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости

Как следует из п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 22 июля 2010 г. N 155-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации") судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 25.09.2012 года Александровским районным судом Оренбургской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 26.12.2012 года ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района по ч. 1 ст. 157 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ с присоединением приговора Александровского районного суда от 25.09.2012 года, с окончательным наказанием в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 24.07.2013 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 г. Оренбурга по отбытию наказания. Следовательно, срок погашения судимости ФИО2 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ – 24.07.2019 года.

Решением Александровского районного суда от 04.02.2015 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на один год, с 11.03.2015 года до 06.03.2016 года. За указанный период ФИО2 совершил шесть административных правонарушений, в связи, с чем решением Александровского районного суда в отношении ФИО2 административный надзор был продлен до 08.03.2017 года. По истечении указанного срока ФИО2 был снят с профилактического учета.

В соответствии со ч. 6 ст. 9 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № 278033 от 24.02.2017 года ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 670 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № 271204 от 25.05.2017 года ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 680 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления органа внутренних дел и установлении в отношении ФИО2 повторного административного надзора сроком до 24.07.2019 года с установлением срока административного надзора, не выходящего за пределы срока погашения судимости в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу ст. 4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Необходимость применения предлагаемого ограничения должна доказываться заявителем. В иске об установлении административно надзора должно быть приведено надлежащее обоснование необходимости установления в отношении освобождаемого лица предлагаемых исправительным учреждением административных ограничений.

Установленные в судебном заседании обстоятельства дают основания суду, принимая во внимание личность ФИО2, установить в отношении указанного лица, следующие административные ограничения:

1) обязать являться на регистрацию в ОП № 1 МОМВД России «Шарлыкский» один раз в месяц;

2) запретить пребывать вне жилого или иного помещения по месту жительства, либо месту пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

3) запретить выезды за пределы МО «Александровский район».

Руководствуясь ст. ст. 272 - 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск начальника ОП № 1 МОМВД России «Шарлыкский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, жителя <адрес>, административный надзор сроком по 24.07.2019 года включительно.

Начало течения срока административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

1) обязать являться на регистрацию в ОП № 1 МОМВД России «Шарлыкский» один раз в месяц ;

2) запретить пребывать вне жилого или иного помещения по месту жительства, либо месту пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

3) запретить выезды за пределы МО «Александровский район» Оренбургской области

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Александровский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья Н.В. Ленков

Решение в окончательной форме изготовлено 07 июля 2017 года.

Председательствующий судья Н.В. Ленков