Постановление № 5-566/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 5-566/2019

Дело № 5-566/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 ноября 2019 г. г. Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан Королёв Р.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом» (ИНН <***>),

установил:

как следует из протокола об административном правонарушении, 17 сентября 2019 г. в 13:00 час. в Управлении Роспотребнадзора по Республике Татарстан, расположенном по адресу: <...>, при рассмотрении экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» № 33924 от 12 сентября 2019 г. по результатам зоологической и санитарно-эпидемиологической экспертизы мест общего пользования (подвального помещения, подъездов, контейнерной площадки, и придомовой территории) жилого дома по адресу: <...> (ООО «УК «Уютный дом») по обнаружению грызунов и на предмет соблюдения санитарно-гигиенических и санитарно-технических мероприятий, препятствующих их проникновению и обитанию, было установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: следы жизнедеятельности грызунов на контейнерной площадке, а именно, единичные жилые норы серой крысы; имеется сквозное отверстие в полу мусороприемной камеры в подъезде № 3; не загерметизировано место выхода трубы стока воды с дворовой части здания (3 подъезд); обнаружены следы жизнедеятельности серой крысы – жилые норы грызунов в количестве двух штук.

Представитель ООО «УК «Уютный дом» в судебном заседании вину признал, суду пояснил, что обстоятельства, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении, были незамедлительно устранены до составления протокола об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ пояснил суду, что обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтверждает.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к нижеследующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 23 сентября 2019 г. 17 сентября 2019 г. в 13:00 час. в Управлении Роспотребнадзора по Республике Татарстан, расположенном по адресу: <...>, при рассмотрении экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» № 33924 от 12 сентября 2019 г. по результатам зоологической и санитарно-эпидемиологической экспертизы мест общего пользования (подвального помещения, подъездов, контейнерной площадки, и придомовой территории) жилого дома по адресу: <...> (ООО «УК «Уютный дом») по обнаружению грызунов и на предмет соблюдения санитарно-гигиенических и санитарно-технических мероприятий, препятствующих их проникновению и обитанию, было установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: следы жизнедеятельности грызунов на контейнерной площадке, а именно, единичные жилые норы серой крысы; имеется сквозное отверстие в полу мусороприемной камеры в подъезде № 3; не загерметизировано место выхода трубы стока воды с дворовой части здания (3 подъезд); обнаружены следы жизнедеятельности серой крысы – жилые норы грызунов в количестве двух штук.

Данные обстоятельства какими-либо относимыми и допустимыми доказательствами не опровергаются, и подтверждаются лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ООО «УК «Уютный Дом».

Таким образом, совершенное правонарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, поскольку нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений может привести к проникновению грызунов и распространению инфекционно-паразитарных заболеваний среди жильцов дома, что является нарушением ст. 11, ч. 1 ст. 29, п.п. 1,3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.6, 3.8 СанПиН 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».

В силу ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно ч. 1 ст. 29 названного Федерального закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 39 названного Федерального закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вина юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 23 сентября 2019 г., составленным в отношении ООО «УК «Уютный дом», которым установлен факт нарушения юридическим лицом санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно по адресу: <...>; сведениями о ООО «УК «Уютный дом» из единого государственного реестра юридических лиц; экспертным заключением от 12 сентября 2019 г. № 33436/08.

В соответствии с требованиями с ч. 3 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Учитывая наличие выявленных проверкой Управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан нарушений санитарных норм и правил, в отношении ООО «УК «Уютный дом» правомерно составлен протокол об административном правонарушении, виновность его в совершении вышеуказанного административного правонарушения нашла своё подтверждение в ходе рассмотрения материалов дела об административном правонарушении.

Как следует из представленного представителем ООО «УК «Уютный дом» письма от 23 сентября 2019 г. № 834, и фотографий приложенных к данному письму, сквозное отверстие в полу мусороприемной камеры подъезда № 3 заделано; место выхода трубы ливнестока с дворовой части здания возле подъезда № 3 загерметизировано, норы грызунов в количестве двух штук заделаны, а также представлен договор на проведение дезинфекционных работ и акты по дератизации за июнь, июль, август 2019 г.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Оценив собранные доказательства, судья усматривает в действиях вышеуказанного лица состав административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность по делу, не установлены.

Смягчающим обстоятельством признается устранение правонарушения.

Определяя вид и размер административного наказания, суд приходит к выводу, что поскольку выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических норм и правил устранены ООО «УК «Уютный дом», необходимо применить административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Уютный дом» (ИНН <***>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Реквизиты для уплаты штрафа:

получатель УФК по РТ Управление Роспотребиадзора по Республике Татарстан;

ИНН <***>;

КПП 165501001;

Р/С <***> в ГРКЦ НБ РТ БИК 049205001 ОКТМО 92701000;

КБК 14111607000016000140;

ОКАТО 92401000000;

УИН 14104160008000064300.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Королёв Р.В.