Решение № 2-4165/2024 2-480/2025 2-480/2025(2-4165/2024;)~М-3701/2024 М-3701/2024 от 3 февраля 2025 г. по делу № 2-4165/2024




Гр.дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.ФИО2

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Трифаненковой А.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление по мелиорации земель, водному хозяйству и безопасности гидротехнических сооружений «Спецмелиоводхоз», Администрации муниципального округа ФИО2 об установлении факта отсутствия мелиоративных систем на земельном участке,

установил:


Истец, ФИО1, обратился в суд с иском к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление по мелиорации земель, водному хозяйству и безопасности гидротехнических сооружений «Спецмелиоводхоз», Администрации муниципального округа ФИО2 о признании отсутствующей мелиоративной системы и гидротехнических сооружений на земельном участке с кадастровым номером №; обязании Администрации муниципального округа ФИО2 исключить сведения об отнесении земельного участка с кадастровым номером № к мелиоративным землям из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности; обязании Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области исключить сведения о земельном участке с кадастровым номером № из слоев мелиорируемые земли и мелиорируемые с/х угодья в ведомственной информационной системе Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области.

Свои требования мотивирует тем, что ему /истцу/ на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 10000 +/-7 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для организации крестьянского хозяйства животноводческого направления, расположенный по адресу: <адрес>, в близи д. Жальское. После приобретения земельного участка в собственность истец случайно узнал, что в сведения государственного кадастра недвижимости принадлежащий ему земельный участок отнесен к мелиоративным землям, что не соответствует действительности, поскольку на принадлежащем ему земельном участке какие-либо мелиоративные системы и или их части отсутствуют.

Истец, ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель истца, по ордеру ФИО4, в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчики, представители Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление по мелиорации земель, водному хозяйству и безопасности гидротехнических сооружений «Спецмелиоводхоз», Администрации муниципального округа ФИО2, в судебное заседание не явились, извещены, ранее представлены письменные возражения по иску.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта родственных отношений.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 10000 +/-7 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для организации крестьянского хозяйства животноводческого направления, расположенный по адресу: <адрес>

По сведениям Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области (ИСОГД МО) в границах земельного участка с кадастровым номером 50:31:0010304:96, расположены мелиоративные системы ЗАО «Дубненское».

По данным ИСОГД МО участок расположен на ранее мелиорированных землях совхоза «Дубненский».

Министерство сельского хозяйства РФ в своем письме от 31.01.2022 г. № 19ТГ-360 сообщило, что правовые нормы, дающие возможность осуществление органами исполнительной власти полномочий по учету и списанию мелиоративных систем, не относящихся к объектам государственной собственности, законодательством не установлено.

Согласно ответа АО «Дубненское», в архиве акционерного общества отсутствуют сведения о мелиоративных системах на земельном участке с кадастровым с кадастровым номером 50:31:0010304:96.

Из отзыва ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» следует, что объекты государственных мелиоративных систем и мелиорированные земли федеральной собственности, переданные в оперативное управление Учреждению на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствуют.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.01.1996 N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (далее - Закон N 4-ФЗ) мелиоративные системы - это комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства на мелиорированных землях), обеспечивающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях. Мелиорируемыми землями являются земли, недостаточное плодородие которых улучшается с помощью осуществления мелиоративных мероприятий, мелиорированными - земли, на которых проведены мелиоративные мероприятия.

В соответствии со ст. 10 Закона N 4-ФЗ мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно ст. 31 Закона N 4-ФЗ перевод мелиорированных земель в иные земли, изъятие мелиорированных земель осуществляются в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Законодательством Российской Федерации не установлены особенности изменения статуса мелиорированных земельных участков. При этом изменение категории земельных участков происходит по общим правилам, предусмотренным ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 7 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

Порядок действий по списанию мелиоративной системы зависит от ее статуса (права собственности на систему).

Порядок списания (выбытия) мелиоративных систем как основных средств определяется Методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденными приказом Минфина России от 13.10.2003 года N 91н, которые определяют порядок организации бухгалтерского учета основных средств и распространяются на организации, являющиеся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации (за исключением кредитных организаций и государственных (муниципальных) учреждений).

В соответствии с пунктом 10 Порядка списание мелиоративных систем и соответственно перевод мелиорированных земель в немелиорированные производился на основании заключения комиссий, создаваемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В отношении мелиоративных систем, чей собственник не известен, необходимо провести комплексные работы по признанию прав собственности на бесхозяйные мелиоративные системы в соответствии с положениями ст. 225 ГК РФ.

В настоящее время правовых норм, определяющих и дающих возможность осуществления органами исполнительной власти полномочий по учету и списанию мелиоративных систем, федеральным законодательством не установлено.

На основании изложенного, учитывая, что в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт отсутствия на земельном участке истца объектов мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания отсутствующими мелиоративных систем на спорном земельном участке.

Отказывая в части требований истца об обязании Администрации м.о. ФИО2 исключить сведения об отнесении земельного участка с кадастровым номером № к мелиоративным землям из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности; обязании Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области исключить сведения о земельном участке с кадастровым номером № из слоев мелиорируемые земли и мелиорируемые с/х угодья в ведомственной информационной системе Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области, суд исходит из того обстоятельства, что уполномоченным по исключению земельного участка из состава мелиорируемых земель является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, для которого достаточно лишь установление факта отсутствия мелиоративных систем для исключения земельных участков из состава мелиорируемых земель. Иных документов не требуется.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить факт отсутствия мелиоративной системы на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, через Чеховский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Чеховский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального округа Чехов МО (подробнее)
Министерство сельского хозяйства и продовольствия МО (подробнее)
ФГБУ "Управление по мелиорации земель, водному хозяйству и безопасности гидротехнических сооружений "Спецмелиоводхоз" (подробнее)

Судьи дела:

Трифаненкова Александра Владимировна (судья) (подробнее)